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通訊員 鄒宗堂 吳靜文
今年以來，漢陰縣進(jìn)一步健全和完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，通過建立暢通三大發(fā)現(xiàn)路徑、夯實(shí)三級(jí)審核責(zé)任、落實(shí)三類幫扶措施的“三個(gè)三”工作機(jī)制，緊扣發(fā)現(xiàn)、審核、幫扶、反饋4個(gè)環(huán)節(jié)，開發(fā)一套防返貧系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)戶或易致貧戶做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶、早解除。
三大發(fā)現(xiàn)路徑織密防風(fēng)險(xiǎn)安全網(wǎng)。該縣充分整合各種有效網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和幫扶資源，采取農(nóng)戶申報(bào)、基層排查、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)三條路徑為返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶提供方便快捷的發(fā)現(xiàn)方式。全縣所有農(nóng)戶可通過直接向村“兩委”申請(qǐng)、撥打5271017防返貧熱線電話、漢陰縣“321民情在線”小程序等方式主動(dòng)申報(bào)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。還可通過在各村張貼的風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)二維碼一鍵掃碼進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)。村“四支隊(duì)伍”、網(wǎng)格員定期包片分區(qū)排查，全縣所有幫扶干部實(shí)行AB崗，每個(gè)月進(jìn)村入戶對(duì)所包聯(lián)戶的收支情況和“兩不愁三保障”及飲水安全進(jìn)行排查監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)申報(bào)處理�？h鄉(xiāng)村振興局定期對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析篩查比對(duì)，發(fā)現(xiàn)疑似問題及時(shí)反饋鎮(zhèn)村核實(shí)研判。
三級(jí)審核程序壓實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任。村兩委對(duì)收集和農(nóng)戶提交的風(fēng)險(xiǎn)線索在兩個(gè)工作日內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)初核，初步確定是否納入監(jiān)測(cè)，制定幫扶措施，上報(bào)鎮(zhèn)級(jí)復(fù)核。對(duì)村級(jí)可自行解決的問題，落實(shí)專人，立即整改。各鎮(zhèn)對(duì)各村上報(bào)的疑似返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶在兩個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，研判確定是否納入監(jiān)測(cè)對(duì)象，上報(bào)縣級(jí)審定。縣鄉(xiāng)村振興局對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行審核認(rèn)定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型交辦涉關(guān)行業(yè)部門在15個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)幫扶措施，同時(shí)反饋各鎮(zhèn)并錄入全國防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、納入重點(diǎn)幫扶管理，直至風(fēng)險(xiǎn)消除。
三大幫扶措施為群眾穿上“防彈衣”。漢陽鎮(zhèn)白廟村十五組脫貧戶曾家照，原本幸福和美的4口之家，大女曾發(fā)鑫上八年級(jí)，小女曾華雨上小學(xué)。年初，夫妻二人騎摩托車外出時(shí)不慎摔倒，導(dǎo)致二人多處受傷，暫時(shí)失去收入來源，經(jīng)幫扶干部為其申報(bào)，按程序?qū)徍撕箐浫氡O(jiān)測(cè)系統(tǒng)，作為重點(diǎn)幫扶管理戶。經(jīng)涉關(guān)單位調(diào)研決定，縣民政局將該戶納入低保，發(fā)放4人生活低保金，暫時(shí)為其解決生活困難，后期通過監(jiān)測(cè)結(jié)果隨時(shí)落實(shí)完善幫扶措施。
根據(jù)現(xiàn)行幫扶政策，因人因戶精準(zhǔn)施策，多措并舉不讓一戶掉隊(duì)，特別是三大重點(diǎn)防返貧措施，為村民穿上“防彈衣”，堅(jiān)決防止貧困再次返彈。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象家中有勞動(dòng)力的，重點(diǎn)加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，促進(jìn)穩(wěn)定增收。針對(duì)重病重殘生活不能自理的特困供養(yǎng)人員，先后投入1500余萬元，建立了4所特困供養(yǎng)人員養(yǎng)護(hù)中心,采取政府購買服務(wù)的方式，開發(fā)公益性護(hù)理崗位，優(yōu)先吸納有能力、有意愿到養(yǎng)護(hù)中心的脫貧戶從事護(hù)理工作，實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè),穩(wěn)定增收。實(shí)施防貧保險(xiǎn)項(xiàng)目，落實(shí)到位保險(xiǎn)基金185萬元，針對(duì)農(nóng)戶家庭出現(xiàn)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等重大情況支出遠(yuǎn)超家庭承受能力，享受行業(yè)部門幫扶政策后依然無法消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立即啟動(dòng)防貧保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司按程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付。
截至目前，該縣今年新識(shí)別邊緣易致貧戶31戶、脫貧不穩(wěn)定戶46 戶，共落實(shí)針對(duì)性幫扶措施152項(xiàng)。累計(jì)納入邊緣易致貧戶153戶、脫貧不穩(wěn)定戶132戶，實(shí)施針對(duì)性幫扶措施431項(xiàng)，122戶邊緣易致貧戶、86戶脫貧不穩(wěn)定戶已經(jīng)消除風(fēng)險(xiǎn)。
