本網(wǎng)訊(通訊員 羅月紅 胡南)漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),創(chuàng)新建立“3個3”工作機(jī)制,聚焦統(tǒng)籌調(diào)度、線索督辦、案件質(zhì)量、辦案安全等重要環(huán)節(jié),推動審查調(diào)查工作向縱深發(fā)展。2020年,漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委共處置問題線索411件,予以了結(jié)5件,談話函詢48件,初核358年,立案238件,采取留置措施1人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分243人,移送司法機(jī)關(guān)4人,運用第一種形態(tài)采取組織處理措施251人次。
“三個加強”保障審查調(diào)查工作。一是加強研判分析。漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委堅持每周召開案件查辦碰頭會、每季度召開審查調(diào)查工作推進(jìn)會,通報問題線索辦理和重要指標(biāo)落實情況,通過集體分析研究對策建議,制定下一步案件查辦方向,并對辦案工作進(jìn)展緩慢、辦案任務(wù)落實不力的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,傳導(dǎo)工作壓力,夯實工作責(zé)任。二是加強跟蹤督辦。建立健全問題線索督辦工作機(jī)制,堅持臺賬動態(tài)更新、全程跟蹤督辦、按季通報分析,對扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡、巡視巡察和上級交辦督辦等重要問題線索堅持優(yōu)先辦理、限期辦結(jié),集中力量快查快結(jié),確保問題線索不積存,實現(xiàn)年度“清零”。三是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一方面及時學(xué)習(xí)上級有關(guān)審查調(diào)查會議、文件、通知等內(nèi)容,確保上級有關(guān)新精神、新要求在機(jī)關(guān)干部中迅速實現(xiàn)全覆蓋、實現(xiàn)精準(zhǔn)把握。另一方面通過全員培訓(xùn)、青年干部培訓(xùn)班等方式,定期開展審查調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和測試,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部審查調(diào)查業(yè)務(wù)能力。
“三個把關(guān)”提升案件質(zhì)量。一是把好案件程序關(guān)。漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委通過編印《漢陰縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)工作指南》,不斷規(guī)范信訪舉報、線索處置、初步核實、立案審查、移送審理、處分執(zhí)行等辦案程序,制定文書模板,嚴(yán)格審批程序。要求辦案人員對照工作指南,強化對審查調(diào)查工作重點流程和關(guān)鍵節(jié)點的把握,將依紀(jì)依法安全文明辦案的要求貫穿于辦案全過程。二是把好證據(jù)審核關(guān)。一方面強化對“兩級審理”工作的指導(dǎo),讓初審、審核工作真正發(fā)揮關(guān)鍵作用,切實解決基層案件質(zhì)量不高的問題;另一方面進(jìn)一步嚴(yán)格證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn),對各案件審查調(diào)查部門缺項漏項以及程序不規(guī)范等不符合案件質(zhì)量要求的問題提出明確修改意見,既審核證據(jù)收集固定的程序和形式,又堅持證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除、疑錯疑罪從無等原則,確保審理部門快速掌握案情、把握重點,提高證據(jù)審核效率。三是把好案件定性關(guān)。緊緊抓住案件的四個要件進(jìn)行審查,分析案件構(gòu)成要件的特點,做到事實清楚,準(zhǔn)確區(qū)分不同性質(zhì)的錯誤,依紀(jì)依法作出恰當(dāng)處理,達(dá)到認(rèn)定的違紀(jì)(違法)事實、違紀(jì)(違法)性質(zhì)及責(zé)任劃分與證據(jù)材料的印證完全一致,確保辦案的嚴(yán)謹(jǐn)性與公正性。
“三個做好”筑牢安全防線。一是做好安全教育。安全教育不松懈,思想教育不停步。漢陰縣紀(jì)委監(jiān)委始終把辦案安全放在第一位,堅持提高辦案能力與強化安全教育雙提升、雙推進(jìn),始終堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、協(xié)管常委(委員)全程抓、辦案室組具體抓,對辦案安全和辦案紀(jì)律做到逢會必講,提要求、敲警鐘,堅決克服麻痹思想和松懈情緒,切實增強安全防范意識,始終繃緊辦案安全這根弦。二是做好設(shè)施配置。始終把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范辦案場所作為辦案安全的基礎(chǔ)保障,統(tǒng)籌辦案區(qū)安全設(shè)備配置、信息技術(shù)支持以及安全防范功能裝配,著力建設(shè)安全防范性強,硬件配套設(shè)施達(dá)標(biāo)的綜合辦案區(qū)域。嚴(yán)格貫徹落實省紀(jì)委提出的“基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化”要求,配套建設(shè)辦案指揮室、案情分析室,安裝智能指揮系統(tǒng),嚴(yán)格規(guī)范談話流程和辦案區(qū)建設(shè)。已辦結(jié)案件卷宗放置專門檔案室由專人負(fù)責(zé),查卷閱卷需填表申請并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,恪守資料管理和工作保密的嚴(yán)謹(jǐn)性。三是做好保障制度。著力探索辦案安全保障機(jī)制,建立了辦案安全、“走讀式談話”安全工作應(yīng)急預(yù)案、保密等制度規(guī)范,組織開展審查調(diào)查安全突發(fā)情況模擬演練,通過制度約束和實際操作,促進(jìn)每名紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵循審查調(diào)查業(yè)務(wù)程序,把安全意識、保密意識和紀(jì)律意識貫穿審查調(diào)查案前、案中、案后全過程,確保安全事故“零發(fā)生”。