通訊員 鄧永新
“我們搬到這里以后，在產(chǎn)業(yè)園干活離家近，收入有保障，我和妻子陳廣菊今年就領(lǐng)了2萬多元工資了。”12月19日，在漢陰縣澗池鎮(zhèn)紫云南郡搬遷社區(qū)產(chǎn)業(yè)園里，搬遷戶王文洪正在忙著收卷心菜。
像紫云南郡這樣的搬遷社區(qū)全縣總共建設(shè)了20個(gè)，著眼于搬遷后群眾增收需求，漢陰縣圍繞搬遷社區(qū)建起社區(qū)工廠和農(nóng)業(yè)園區(qū)，吸納搬遷群眾就近務(wù)工增收，使群眾搬得出、穩(wěn)得住、能增收。
陳新松是全縣5082戶搬遷群眾中的一戶，他家原來居住在漩渦鎮(zhèn)朝陽村。去年5月，陳新松和妻子陳敏正式告別了朝陽村的老家，搬進(jìn)了澗池鎮(zhèn)紫云南郡社區(qū)的新家。
得益于一個(gè)黨支部引領(lǐng)，社區(qū)居委會、社區(qū)工廠、產(chǎn)業(yè)園區(qū)三個(gè)載體支撐，平價(jià)購物中心、老人日間照料中心等八個(gè)社區(qū)機(jī)構(gòu)服務(wù)搬遷群眾的“138”易地搬遷后期扶持機(jī)制，陳新松的孩子下午放學(xué)后有活動場所，父母去他家居住時(shí)白天有人照料，日用品可以在小區(qū)買，這種后期扶持機(jī)制解決了搬遷戶很多生活中的麻煩。
去年農(nóng)歷正月，陳新松正在裝修房子，家里缺少資金，那時(shí)全縣推行的易地搬遷“433”以騰促裝機(jī)制解決了他的困難，他家4個(gè)人累計(jì)獲得4萬元搬遷獎勵(lì)，新房子裝修也就有了著落。
和其他群眾一樣，陳新松也很關(guān)心社區(qū)用水安全，不過漢陰縣推行的“智慧水務(wù)”解決了群眾的擔(dān)憂。通過規(guī)范化建設(shè)水廠，嚴(yán)把水質(zhì)監(jiān)測關(guān)口，全縣10個(gè)鎮(zhèn)分別成立供水公司，安裝智能監(jiān)控和預(yù)警設(shè)備，建設(shè)智慧制水平臺，全自動制水水質(zhì)水量控制、全自動加藥、全自動水質(zhì)消毒，輔以智慧繳費(fèi)平臺，確保群眾用水安心。
脫貧后，漢陰縣針對如何讓群眾穩(wěn)定增收不斷探索新的方法，推行的加入一個(gè)組織、發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、扶持一筆資金的“三個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，已組建產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社136家，吸納貧困戶帶資入社1.4萬戶，歸集群眾入社資金7820萬元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足資金。
在漩渦鎮(zhèn)群英村，貧困戶陳新勇夫妻一有空就到村里的集體經(jīng)濟(jì)合作社務(wù)工，去年年底兌付工資時(shí)，陳新勇夫妻二人共在合作社領(lǐng)取工資1.2萬余元。今年，夫妻倆繼續(xù)在合作社務(wù)工。
現(xiàn)在群英村共發(fā)展茶園2000余畝，培育能人大戶3戶，帶動了全村貧困群眾通過劃地到戶、土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工取酬等形式參與茶葉種植，實(shí)現(xiàn)與扶貧產(chǎn)業(yè)的有效利益鏈接。
群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)有困難，村級扶貧互助資金協(xié)會來幫忙。漢陰縣推行成立一個(gè)總會，開發(fā)一套網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、藍(lán)綠金三卡授信，縣鎮(zhèn)村三級監(jiān)管，1比1等額配股的“11331”互助資金協(xié)會管理機(jī)制。在鐵佛寺鎮(zhèn)雙喜村，每當(dāng)養(yǎng)豬場缺少錢買飼料時(shí)，藍(lán)卡會員蔣達(dá)軍就趕緊到村互助資金協(xié)會在線申請貸款，經(jīng)縣互助資金總會審核，村協(xié)會公示三天后就能領(lǐng)到藍(lán)卡會員最高的2萬元借款。
目前，全縣共計(jì)成立縣級總會1個(gè)，村級協(xié)會87個(gè)，實(shí)現(xiàn)77個(gè)貧困村全覆蓋。扶貧互助資金總量達(dá)5371.22萬元，其中農(nóng)戶繳納互助金521.49萬元，入會貧困戶10430戶，發(fā)放借款2898.64萬元，占資金總量的53.97%，累計(jì)扶持農(nóng)戶6392戶，帶動戶均增收5000余元。
“紅星米業(yè)免費(fèi)提供谷種，我每年都要種谷子4畝左右，吃不完的谷子還能賣給紅星米業(yè)。”在平梁鎮(zhèn)二郎村，39歲的貧困戶張宗樓是鎮(zhèn)園聯(lián)盟機(jī)制的受益戶之一。截至2019年底，全縣共有84家園區(qū)企業(yè)與116個(gè)村建立了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，對接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目317個(gè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地10余萬畝，帶動貧困戶6200余戶1.98萬人實(shí)現(xiàn)增收。
為了更好解決群眾的困難，漢陰縣推行以黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系居民為紐帶，以管理網(wǎng)格化、服務(wù)精細(xì)化為路徑，建立起一個(gè)高效村級自治平臺為保障的“321”基層治理體系。目前，全縣2123名黨員、629名人大代表、2354名中心戶長在鎮(zhèn)村工作中起帶頭示范作用。
為了照顧好失能和半失能人員，該縣通過建立區(qū)域敬老院，采用醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，拓寬公益性崗位，面向貧困戶招聘護(hù)理員，實(shí)現(xiàn)以貧助貧、促進(jìn)就業(yè)的效果。目前，已建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的敬老院3所，212名失能、974名半失能五保戶得到很好照料，其中已有114名失能、370名半失能五保戶集中供養(yǎng)。
群眾因疾病、災(zāi)害遇到困難怎么辦？漢陰縣大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+社會扶貧，目前全縣已注冊愛心人士和貧困戶4萬人，發(fā)布需求1.8萬件，對接成功率達(dá)98.2%�，F(xiàn)在，該縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋，141個(gè)責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)簽約9977名慢性病患者，141個(gè)行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋，為患病群眾就診提供了有力保障。
