通訊員 王凌功
在漢陰縣鐵佛寺鎮(zhèn)集中村新建的養(yǎng)牛廠里，村黨支部書記、村委會主任唐家民，看著從山西買回來的25頭西門塔爾牛，算起了收入賬：一頭牛買回來1.3萬元，將來賣出2.2萬元，除去成本4000元，可以凈賺5000元。這樣合作社就有錢給村里交租金，還有剩余的錢進(jìn)行下一步發(fā)展，實(shí)實(shí)在在地壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。
唐家民說：“有了產(chǎn)業(yè)支撐，村集體經(jīng)濟(jì)一年收入能達(dá)到200萬元。”集中村拿出村集體經(jīng)濟(jì)分紅，對村內(nèi)生產(chǎn)道路、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善，辦了許多群眾所急所需所盼的事情，村黨支部的凝聚力、號召力更強(qiáng)了。
鐵佛寺鎮(zhèn)像集中村一樣的村子還有很多。為充分發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用，該鎮(zhèn)在全縣范圍內(nèi)率先推出“黨支部+職業(yè)經(jīng)理人”“一社五部”等集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營模式，統(tǒng)籌整合資源資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域輻射等，健全完善村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。為了調(diào)動職業(yè)經(jīng)理人生產(chǎn)積極性，明確規(guī)定合作社經(jīng)營利益的10%由職業(yè)經(jīng)理人自由支配，并按照合作社的實(shí)際情況，酌情給“一社五部”工作人員發(fā)放薪資。
地處漢陰北部最高峰素珠嶺腳下的合一村，共551戶1691人，其中貧困戶192戶591人。近年來，依托脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，該村不斷拓寬思路，利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，聯(lián)合臨近的銅錢村發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)1000畝。
“全鎮(zhèn)培育了4個示范村。在黨支部的帶動下，全鎮(zhèn)新成立村級專業(yè)合作社10個，把2032戶貧困戶鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁更強(qiáng)了，村民更有歸屬感了。”鐵佛寺鎮(zhèn)黨委副書記陳靖說。
為了建強(qiáng)黨支部，該鎮(zhèn)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為黨組織書記述職評議內(nèi)容，夯實(shí)黨支部書記“一肩挑”后產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一責(zé)任人職責(zé)，采取“黨支部+”模式，形成了多元主體參與、高效聯(lián)動組織體系。
為了打破村域行政區(qū)劃，各黨支部通過“三聯(lián)”促發(fā)展機(jī)制，聯(lián)合規(guī)劃開發(fā)，讓更多村走上了共同發(fā)展的快車道。截至目前，全鎮(zhèn)共結(jié)成幫扶對子5個，全鎮(zhèn)村集體收益累計(jì)達(dá)400余萬元。
政府機(jī)關(guān)所在地四合村通過成立永發(fā)合作社流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展蠶桑、養(yǎng)雞等特色產(chǎn)業(yè)，僅今年就給村集體帶來收入10萬元。“這10萬元收入，我們可以繼續(xù)投資發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，還可以兼顧群眾分紅和獎勵資金，極大地激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情。”四合村黨支部副書記張培永說。
選好村黨支部書記“頭雁”和村干部“群雁”隊(duì)伍，是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。該鎮(zhèn)結(jié)合“愛國奉獻(xiàn)、建功立業(yè)”活動深化“能人治村”，探索推行村（社區(qū)）黨建專干輪崗鍛煉和村級后備力量幫帶等針對性舉措，全面激活村級組織源頭活水。近年來，全鎮(zhèn)共儲備村級后備干部15名。
為廣泛培養(yǎng)干部，該鎮(zhèn)立足打造黨性強(qiáng)、懂經(jīng)營、善管理、受擁戴的村干部隊(duì)伍，通過創(chuàng)新機(jī)制、按需施教、幫帶培養(yǎng)等方式，從“走出去”和“請進(jìn)來”兩個方面，通過“全員輪訓(xùn)+精準(zhǔn)培育”對村干部進(jìn)行培訓(xùn)。截至目前，共組織開展外出參觀學(xué)習(xí)10余次，掛職鍛煉3人次。
同時(shí)，該鎮(zhèn)也不斷加強(qiáng)對黨務(wù)和村務(wù)的監(jiān)督管理。為了有效防止“坐收坐支、亂鋪攤子”等情況的出現(xiàn)，各村結(jié)合實(shí)際出臺了實(shí)施細(xì)則，制定了村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營運(yùn)行、收益分配、監(jiān)測管理等配套辦法，嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作程序和“小微權(quán)力”清單的內(nèi)容，實(shí)行村級申報(bào)、鎮(zhèn)級認(rèn)定和依法審計(jì)，并聘請專業(yè)會計(jì)公司進(jìn)行記賬，確保公正透明，群眾認(rèn)可。
