聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
通訊員 王凌功
位于漢陰縣北部山區(qū)的鐵佛寺鎮(zhèn)，突出黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)基層黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，構(gòu)建起支部帶動(dòng)、黨員帶頭、政策幫扶、貧困戶參與的“四位一體”模式，讓基層支部、產(chǎn)業(yè)合作社廣泛帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。尤其是抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利后，一面緊抓疫情防控不松，一面迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，確保脫貧攻堅(jiān)成果。
決勝脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵是在增加群眾收入。如何增加群眾收入？從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，就是就業(yè)創(chuàng)業(yè)來(lái)增加收入。鐵佛寺鎮(zhèn)牽住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，配合漢陰縣“三個(gè)一”（即加入一個(gè)組織、發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、扶持一筆獎(jiǎng)補(bǔ)資金）產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不斷激活農(nóng)業(yè)發(fā)展活力和能力，用新型合作社拓寬群眾增收的深度和廣度。在這一過(guò)程中，村黨支部發(fā)揮了引領(lǐng)作用，創(chuàng)新推出“黨支部+合作社+職業(yè)經(jīng)理人+貧困戶”模式，精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶，將全鎮(zhèn)1500余名貧困戶鑲嵌在特色產(chǎn)業(yè)鏈條中，使黨組織帶動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)相互促進(jìn)。
在成立“三個(gè)一”合作社的基礎(chǔ)上，不斷探索以返租倒包、園區(qū)務(wù)工、聯(lián)營(yíng)建園等模式，發(fā)展勞務(wù)扶貧、土地流轉(zhuǎn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，盤(pán)活村集體和個(gè)人“沉睡”的土地、荒山等資源，引領(lǐng)貧困戶增收致富。在此過(guò)程中，村黨支部充分發(fā)揮牽線搭橋作用，幫助合作社流轉(zhuǎn)土地、組織勞動(dòng)力，使分散的土地和勞動(dòng)力發(fā)揮了更大價(jià)值。截至目前，該鎮(zhèn)培育村集體合作社10個(gè)，建成50畝以上現(xiàn)代園區(qū)15個(gè)，帶動(dòng)1000余名貧困戶就地就近就業(yè)，受益貧困戶達(dá)1400余戶5000余人，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)行政村和社區(qū)全覆蓋。
“火車跑得快，全靠車頭帶”。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺乏帶頭人的實(shí)際，該鎮(zhèn)推動(dòng)黨支部在全縣范圍內(nèi)率先探索推出職業(yè)經(jīng)理人制度，在村“三委”中挑選懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人員帶資入股、財(cái)產(chǎn)抵押，由支部牽頭指導(dǎo)簽訂聘用合同，全權(quán)負(fù)責(zé)合作社運(yùn)營(yíng)管理，與合作社風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享。在選聘職業(yè)經(jīng)理人基礎(chǔ)之上，為了幫助職業(yè)經(jīng)理人管理運(yùn)營(yíng)，合作社在村黨支部的指導(dǎo)下成立“五部”（生產(chǎn)發(fā)展部、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)管理部、技術(shù)服務(wù)部、加工營(yíng)銷部），“五部”負(fù)責(zé)人由村“三委”成員擔(dān)任，成員在合作社社員中產(chǎn)生，“五部”負(fù)責(zé)合作社日常運(yùn)營(yíng)管理，保證合作社做到有血有肉、規(guī)范運(yùn)營(yíng)。截至目前，該鎮(zhèn)10個(gè)黨支部均聘任了職業(yè)經(jīng)理人，“五部”正在進(jìn)一步組建過(guò)程中。
除了挑選好的領(lǐng)路人，在產(chǎn)業(yè)脫貧致富過(guò)程中，鐵佛寺鎮(zhèn)實(shí)施“雙帶”工程，即先富黨員帶頭扶貧、貧困黨員帶頭脫貧，積極鼓勵(lì)黨員中的能人大戶成立合作社或者加入村集體合作社，帶動(dòng)群眾增收。以各村黨支部為單元，組建成立合作社，動(dòng)員貧困戶流轉(zhuǎn)土地、園區(qū)務(wù)工、入股分紅，使貧困戶多元增收。各村黨支部建立委員聯(lián)系制度，由支部委員定期聯(lián)系經(jīng)營(yíng)主體，了解生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題困難，讓黨支部成為經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶之間的互惠互通橋梁。合一村黨支部主動(dòng)聯(lián)系29歲的外出黨員查海家回家創(chuàng)業(yè)，在聯(lián)絡(luò)員黨支部書(shū)記馮友國(guó)的幫助下，成立了利民專業(yè)合作社發(fā)展天麻種植產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)17戶貧困戶每年戶均增收2000元以上。余光友是集中村的能人大戶，自身成立有養(yǎng)殖專業(yè)合作社，養(yǎng)牛10余頭，在村黨支部的動(dòng)員下，余光友申請(qǐng)到村黨支部工作，并主動(dòng)入股到村集體合作社，參與合作社運(yùn)營(yíng)管理，2019年他領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組順利完成100畝花椒基地建設(shè)任務(wù)。
物質(zhì)增收，精神增能，才能徹底拔掉“窮根”。該鎮(zhèn)把新民風(fēng)建設(shè)和“智志雙扶”示范村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，提出產(chǎn)業(yè)增收、就業(yè)服務(wù)、教育引導(dǎo)、“說(shuō)亮?xí)?rdquo;、“道德銀行”積分、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、行為規(guī)范、尊老愛(ài)幼、依法治理、清潔鄉(xiāng)村10大行動(dòng)，動(dòng)員貧困戶積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)，規(guī)范自身行為，實(shí)現(xiàn)以身邊事教育身邊人、帶動(dòng)身邊人，更好的引領(lǐng)身邊人，增強(qiáng)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮新民風(fēng)建設(shè)中已成立的“一約四會(huì)”和群眾新成立的“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”作用，定期評(píng)選正反典型上紅黑榜，倡導(dǎo)紅白喜事簡(jiǎn)辦，減輕村民人情往來(lái)負(fù)擔(dān)，把有限的人力、物力投入到興產(chǎn)業(yè)、學(xué)技能、穩(wěn)就業(yè)上來(lái)。
群眾最信任“發(fā)展型”支部。“給錢(qián)給物，不如建個(gè)好支部。”鐵佛寺鎮(zhèn)群眾深刻感受到這句話的正確。貧困村面貌的改變，貧困戶走上小康路，得益于該鎮(zhèn)發(fā)揮支部帶動(dòng)、黨員帶頭、政策幫扶、貧困戶參與的“四位一體”黨建引領(lǐng)發(fā)展模式，農(nóng)村在黨旗的引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境好、群眾富。
