通訊員 劉玉英
2月10日起,全國各地陸續(xù)復工復產(chǎn),如何統(tǒng)籌疫情防控阻擊戰(zhàn)與經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)之間靜與動的矛盾,無疑是對各級黨委政府治理體系和治理能力的一場大考。
漢陰縣在這場大考中,敢于打好防控主動戰(zhàn),下好復工先手棋,把握節(jié)奏,分級統(tǒng)籌,精準防控,做到疫情防控與生產(chǎn)發(fā)展兩不誤、兩促進。
落實落細防控措施,打好疫情防控主動仗
“如何統(tǒng)籌好疫情防控與生產(chǎn)發(fā)展,比起單純嚴防死守來說,難度更高,防控工作需要更實、更細,責任還要再明確……”漢陰縣疫情防控總指揮、縣委書記周永鑫擲地有聲的指令,讓全縣各級在如何統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產(chǎn)的困境中豁然明朗。
為打贏節(jié)后返工的疫情防控戰(zhàn),漢陰縣利用“分色管理”不斷強化部門聯(lián)動、群防群控、工作導引作用。持續(xù)防控疫情輸入性風險,針對陸續(xù)返崗來漢人員,發(fā)揮交通站點監(jiān)測的前哨作用;同時,各鎮(zhèn)按照網(wǎng)格管理“321”模式,對外省返鄉(xiāng)來漢人員實行分級管理,責任到人、跟蹤管控。
為保障“黃色人群”居家隔離措施到位,漢陰縣進一步落實落細居家隔離措施,線上、線下發(fā)布《關(guān)于進一步加強居家隔離醫(yī)學觀察管控的通告》和《居家隔離醫(yī)學觀察解除通告》,制定了漢陰縣外省返鄉(xiāng)來漢人員居家隔離工作規(guī)范導引,建立了居家隔離監(jiān)管監(jiān)督舉報獎勵機制。
落實防控措施和主體責任,建立分級、專項督查制度,進行臺賬管理。由鎮(zhèn)對村級防控情況每日抽查;由縣疫情防控組每4天對“一省四市”重點地區(qū)返鄉(xiāng)人員的管控措施落實情況進行定期抽查,并按照10%至20%的覆蓋面對各鎮(zhèn)重點部位進行雙督查。同時,暫停境內(nèi)鎮(zhèn)村醫(yī)療機構(gòu)接診發(fā)熱患者,暫停所有零售藥店發(fā)熱藥品銷售,所有發(fā)熱患者必須到指定縣級醫(yī)院就診。
2月16日,漢陰縣所有疑似病例全部清零;2月18日,2例確診患者治愈清零;連續(xù)30天無新增確診病例。漢陰縣由中風險地區(qū)降為低風險地區(qū),為該縣有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序邁出了堅實的一步。
分級統(tǒng)籌綜合施策,下好復工復產(chǎn)先手棋
“如何盡可能降低疫情對經(jīng)濟的影響,努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)?”“如何面對復工復產(chǎn)后疫情防控的難度和潛在風險?”漢陰縣疫情防控責任總指揮、縣長劉飛霞深感肩上責任沉甸甸。
針對企業(yè)怎樣科學復產(chǎn)、工人怎樣安全返工、春耕生產(chǎn)如何保障、重點項目如何推進等現(xiàn)實問題,漢陰縣變被動為主動,未雨綢繆,提前謀劃。2月4日起,縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等單位深入一線,全面對接各項目主管部門及項目業(yè)主,梳理各領(lǐng)域開復工項目。2月8日,出臺了應(yīng)對疫情力促重點項目和企業(yè)復工復產(chǎn)的意見,同步采取“線上+線下”方式向企業(yè)、園區(qū)、農(nóng)戶開展疫情宣傳,引導企業(yè)做好疫情防控;開展對轄區(qū)企業(yè)、工農(nóng)業(yè)園區(qū)的員工春節(jié)期間動態(tài)信息摸查,并建立員工健康與出行檔案,逐人進行統(tǒng)計核查,全面掌握返崗復工人員的健康信息。
除要求做好復工人員健康排查外,漢陰縣要求申請復工企業(yè)制訂疫情防控應(yīng)急預案、做好公共場所消殺和安全檢查等工作,經(jīng)過審核批準后方可復工;針對已復工企業(yè),要求落實好職工入廠每日健康監(jiān)測、發(fā)放防護用品、加強公共場所消毒等措施。為使防控責任落地生根,針對企業(yè)需求,組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展點對點的防疫培訓、專業(yè)消殺,還向企業(yè)派駐指導員,指導幫助企業(yè)抓好防控和復工復產(chǎn)工作。按照屬地管理和行業(yè)主管負責的要求,由鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門對復工復產(chǎn)企業(yè)疫情防控預案制定、措施落實、責任監(jiān)管等情況進行不定期明察暗訪。
因地制宜破解難題,護好經(jīng)濟復蘇主陣地
“我們廠里幾個關(guān)鍵技術(shù)的骨干人員還在老家回不來,廠子一時半會兒開工不了,這可怎么辦才好?”一邊是復工復產(chǎn)催促令,一邊是技術(shù)工人返不了崗,漢陰縣中昌管業(yè)總經(jīng)理在電話里向該縣疫情防控副總指揮向詩兵倒苦水。
為幫助漢陰縣域外各行業(yè)領(lǐng)域外來員工盡快返崗復工,漢陰縣落實分區(qū)分級差異化防控策略。2月26日,出臺了“一承諾、雙證明”的措施,針對需返崗復工人員的居住源頭、運輸條件、健康狀況、返漢流程4方面明確返回入職條件,確保企業(yè)不再因人而著急,讓急需到崗的員工不再因出行不知所措。
同時,為解決全面復工復產(chǎn)后社區(qū)人員流動增大、疫情防控管理難、防控人員少的難題,漢陰縣在10個鎮(zhèn)開發(fā)94個臨時性防疫公益性崗位,用于強化疫情期間社區(qū)(村)疫情防控和縣內(nèi)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
作為勞務(wù)經(jīng)濟大縣,漢陰縣為保障防控期間農(nóng)民工有序、健康、平安返崗就業(yè),以“點對點”專車、專列送廠服務(wù)方式進行勞務(wù)輸送。針對外出返崗人員按照“八個一”標準抓好防控管理,最大限度降低交叉感染風險,確保農(nóng)民工安全出行、健康返崗,第一時間入職。
截至2月28日,漢陰縣“五上”企業(yè)已復工112家,集中組織4批次共445名農(nóng)民工返崗就業(yè)。預計到3月上旬,該縣復工率將達到90%以上,勞務(wù)輸出上崗人數(shù)將超2萬人。