為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實中、省、市關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，鼓勵全縣中小微企業(yè)有效應(yīng)對疫情、共渡難關(guān)，保障全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，特制定如下措施：
一、加大金融支持及稅費減免
1.加大對實體企業(yè)的金融政策支持
適當(dāng)下調(diào)貸款利率，企業(yè)融資成本不高于2019年同期；增加2020年信用貸款和中長期貸款額度，對有發(fā)展前景但受疫情影響暫時受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對到期還款困難的企業(yè)，予以展期、續(xù)貸、減免逾期利息等；對已發(fā)放的個人或企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期期限不超過1年，財政貼息期限延長3個月；對因疫情暫遇困難的生活必需品生產(chǎn)企業(yè)辦理還貸周轉(zhuǎn)金業(yè)務(wù)，降低相關(guān)手續(xù)費用，使用期限不超過3個月，縣級財政按貸款利率的30%給予貼息，原則上貼息期限不超過3個月。推進“金融顧問”制度，建立對受疫情影響企業(yè)的信貸、匯兌等綠色通道，簡化審批流程、減少申貸證明材料。
2.落實稅費減免政策
落實普惠性稅收優(yōu)惠政策，對富硒食品、高新技術(shù)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等按規(guī)定免征相關(guān)稅收。因受疫情影響不能按期繳納稅款的中小企業(yè)，可依法辦理延期，最長不超過3個月且免征滯納金。受疫情影響的中小企業(yè)，可申請“六稅兩費”減半繳納，導(dǎo)致嚴(yán)重虧損且符合減免條件的，可申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。對運輸疫情防控重點保障物資，提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必須生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。
二、做好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)
3.做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)
縣財政籌措300萬元專項資金，用于支持工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫物資調(diào)度，并對自行采購疫情防護物資的企業(yè)給予適當(dāng)補貼。積極幫助指導(dǎo)各生產(chǎn)企業(yè)成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，推行復(fù)工復(fù)產(chǎn)報備制度，協(xié)調(diào)解決設(shè)備、原輔料、人工、資金、運輸及疫情防護物資等實際困難。對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)在2020年擴大產(chǎn)能、改造生產(chǎn)線發(fā)生的實際投入，納入省、市級企業(yè)技術(shù)改造項目支持。
4.減免中小企業(yè)房租
對承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的企業(yè)以及個體工商戶，免收3個月房租。承租工業(yè)集中區(qū)投融資公司標(biāo)準(zhǔn)化廠房的企業(yè)，當(dāng)年入駐的房租免收、已入駐的房租減半；對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。社區(qū)工廠和毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)房租減免支持政策在原基礎(chǔ)上再延長1年。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的中小企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。
5.確保運輸?shù)缆窌惩?span style="display:none">Cws安康新聞網(wǎng)
堅決杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻礙交通等行為，確保疫情防控物資和必要的生產(chǎn)生活物資運輸通暢。簡化綠色通道查驗手續(xù)和程序。
三、著力穩(wěn)定有效投資
6.聚力“雙招雙引”，全面加強線上線下招商引資力度
對成熟且有簽約意向的項目，要加強對接洽談，力促盡快簽約。對已簽約項目，要全力做好項目的立項、開工、投產(chǎn)全過程服務(wù)，確保項目盡快落地。迅速包裝一批成熟的項目，加強與各地商會的對接，做好“走出去”招商引資項目推介籌備工作，開展駐地招商和精準(zhǔn)招商。
7.項目在線申報審批
充分發(fā)揮全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用，全面推廣網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，除特殊情況外，由項目單位通過在線平臺或電子郵件提供電子材料后先行辦理；項目單位應(yīng)對提供的電子材料真實性負(fù)責(zé)，待疫情結(jié)束后補交紙質(zhì)材料原件。
四、加大穩(wěn)崗就業(yè)力度
8.企業(yè)穩(wěn)就業(yè)獎補措施
鼓勵受疫情影響企業(yè)與職工協(xié)商采取輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50％。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按上年度6個月的統(tǒng)籌地月人均失業(yè)保險金和企業(yè)上年度月均參保職工人數(shù)確定。所需資金從失業(yè)保險基金列支。
9.社會保險繳費
對受疫情影響的企業(yè)、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民，未能按時辦理社會保險繳費業(yè)務(wù)的，可延長至疫情解除后3個月內(nèi)補辦。逾期繳納社會保險費期間，免收滯納金。
10.重點群體就業(yè)
密切關(guān)注全縣農(nóng)民工、應(yīng)屆畢業(yè)生等重點群體就業(yè)狀況和省內(nèi)外用工需求。充分發(fā)揮人力資源市場網(wǎng)絡(luò)平臺作用，及時發(fā)布就業(yè)信息、企業(yè)開復(fù)工信息，開展網(wǎng)上招聘。建立返鄉(xiāng)務(wù)工人員滯留省內(nèi)就業(yè)應(yīng)對機制，促進與用工企業(yè)精準(zhǔn)對接；支持困難企業(yè)開展職工技能提升培訓(xùn)，按規(guī)定給予享受職業(yè)培訓(xùn)補貼。
本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起至2020年12月31日。對中、省、市出臺相關(guān)支持政策遵照從優(yōu)就高原則執(zhí)行。本政策由縣經(jīng)貿(mào)局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
