本網(wǎng)訊（通訊員 陳炳華）2月18日，在漢陰縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，155名縣人大代表采取票決的方式，選出了2019年縣政府要辦的十件民生實(shí)事，這是該縣人大歷史上首次實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制。通過一張張選票，凸顯了公共決策的民意基礎(chǔ)，拓寬了公眾參與公共事務(wù)的渠道，不僅極大激發(fā)了代表為民代言、替民發(fā)聲的履職熱情，也推動(dòng)了政府決策的科學(xué)化、民主化和法治化，實(shí)現(xiàn)了民生實(shí)事項(xiàng)目由政府“代民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐。
政府廣納民意列“菜單”
按照省市縣關(guān)于推進(jìn)縣鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化績效化的實(shí)施意見要求，2019年該縣民生實(shí)事項(xiàng)目將在人代會(huì)上產(chǎn)生，為此，一方面，漢陰縣人大常委會(huì)積極組織代表深入基層，到相關(guān)部門調(diào)研座談，傾聽群眾心聲，找準(zhǔn)群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，專題聽取縣政府及相關(guān)部門關(guān)于民生實(shí)事候選項(xiàng)目的匯報(bào)。另一方面，去年11月，漢陰縣人民政府就啟動(dòng)了民生實(shí)事征集工作，廣泛征求社會(huì)各界意見，綜合職能部門項(xiàng)目計(jì)劃及工作思路，結(jié)合人大常委會(huì)及人大代表調(diào)研情況，列出30余個(gè)候選項(xiàng)目建議名單。
人大審議討論評“菜單”
1月30日，漢陰縣政府經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、篩選論證，列出了13個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究后，提交到縣十八屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議初審，與會(huì)的縣人大常委會(huì)組成人員從民生實(shí)事項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金來源、實(shí)施績效等方面，反饋了相關(guān)問題，提出了具體的意見建議。同時(shí)，為確保代表票決工作依法有效進(jìn)行，民生實(shí)事工程符合縣情財(cái)力實(shí)際，會(huì)前，縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委牽頭，學(xué)習(xí)借鑒浙江、廣東、四川等省多個(gè)縣區(qū)人大的實(shí)踐做法，起草了《漢陰縣人大常委會(huì)關(guān)于人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督辦法（草案）》，經(jīng)縣人大常委會(huì)會(huì)議表決通過，該辦法對票決工作的目的意義、工作原則、方法步驟、程序要求、跟蹤監(jiān)督等作了明確要求，為做好票決工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
代表依法票決定“菜單”
2月16日，在漢陰縣十八屆人大三次會(huì)議第一次全體會(huì)議上，縣人民政府以2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）報(bào)告附件的形式，將13個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目正式提請與會(huì)代表審議討論。
“現(xiàn)在政府把民生實(shí)事項(xiàng)目的決定權(quán)交給了我們代表，第一次行使這么神圣的權(quán)力，我感到非常榮幸，手中的選票更代表著民意，連著民生，我覺得責(zé)任感和使命感更重了，一定把這一票投好。”漢陰縣人大代表卓小瑜激動(dòng)地說。
2月17日下午，各代表團(tuán)組織與會(huì)人大代表，在各團(tuán)討論地，按照大會(huì)通過的《漢陰縣第十八屆人民代表大會(huì)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決辦法》，結(jié)合前期調(diào)研情況，進(jìn)行了現(xiàn)場投票。經(jīng)大會(huì)統(tǒng)計(jì)，155名縣人大代表參與了投票，按照得票從高到低排位，縣城污水處理廠擴(kuò)容及新建5個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目、新建農(nóng)村安全飲水96處、開工建設(shè)縣城3所幼兒園等10個(gè)項(xiàng)目被確定為漢陰縣2019年民生實(shí)事項(xiàng)目。
“近年來，隨著漢陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，私家車數(shù)量迅猛激增，停車混亂、停車難問題日益凸顯，尤其是城區(qū)的小區(qū)缺少停車位，公共停車場很少，去年，我通過實(shí)地走訪調(diào)研，提出了關(guān)于增加停車位的建議，今年政府將其列入了民生實(shí)事項(xiàng)目候選項(xiàng)目，投資1000萬元新增停車位1000個(gè)，政府能采納我的意見，代表們大力支持，促使該項(xiàng)目被高票通過，我感到十分高興”。該候選項(xiàng)目得到了138張贊成票，得票數(shù)位列第四位，縣人大代表胡秀成對此十分滿意。
合力監(jiān)督問效品“菜單”
“這10個(gè)民生實(shí)事工程，涉及道路交通、農(nóng)村安全飲水、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、住房保障、便民服務(wù)等各個(gè)方面，涵蓋了群眾的衣食住行，覆蓋面和受益面廣泛，具有很強(qiáng)的普惠性、可行性、績效性，是群眾對美好生活的現(xiàn)實(shí)需要，項(xiàng)目的實(shí)施，將會(huì)極大增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感。”漢陰縣十八屆人大代表、縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委主任文毅對政府辦好2019年民生實(shí)事項(xiàng)目非常期待。
“在財(cái)力十分有限的情況下，政府推進(jìn)民生實(shí)事也不可能盡善盡美，必須有所側(cè)重，從這次代表票決結(jié)果看，最終確定的十大民生實(shí)事項(xiàng)目，都是群眾反映強(qiáng)烈，項(xiàng)目資金有來源的民生工程，不僅體現(xiàn)了‘關(guān)注民生、普惠共享、量財(cái)辦事、注重績效’的原則，也實(shí)現(xiàn)了‘群眾想什么，我們就干什么’的工作導(dǎo)向，科學(xué)合理、順應(yīng)民意，推動(dòng)了政府決策的科學(xué)化、民主化和法治化。下一步，我們將緊盯工程實(shí)施，確保項(xiàng)目落地生根，開花結(jié)果。”漢陰縣十八屆人大代表、縣政府常務(wù)副縣長羅國才對票決工作給予了高度肯定，認(rèn)為代表票決民生實(shí)事，達(dá)到了政府工作與群眾呼聲的高度契合。
“政府提‘菜單’、代表來‘點(diǎn)菜’，民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，實(shí)現(xiàn)了政府決策的有序民主，拓寬了公眾參與公共事務(wù)的渠道，激發(fā)了廣大代表履職盡責(zé)的熱情，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐，也是人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的創(chuàng)新之舉。下一步，縣人大常委會(huì)將組織代表通過視察、調(diào)研、聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問、代表約見等形式，持續(xù)跟蹤問效，確保政府及相關(guān)部門把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，讓群眾受益、讓代表滿意。”漢陰縣人大常委會(huì)副主任謝繼來鏗鏘有力說道。
