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安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 李鳳琴）近年來(lái)，漢陰緊扣縣情實(shí)際，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障和改善民生的系列重要講話精神，牢固樹立“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，勇于探索，積極實(shí)踐，創(chuàng)新特困供養(yǎng)服務(wù)模式，著力提升特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，在強(qiáng)化兜底保障、優(yōu)化服務(wù)供給方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
全面落實(shí)救助供養(yǎng)政策。為促使農(nóng)村特困人員供養(yǎng)工作進(jìn)一步精細(xì)化、規(guī)范化，該縣根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和省市有關(guān)文件規(guī)定，制定了《漢陰縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施辦法》，嚴(yán)把特困人員供養(yǎng)入口關(guān)，按照“本人申請(qǐng)、村民主評(píng)議、鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批”程序，對(duì)符合特困人員供養(yǎng)條件的，及時(shí)納入救助供養(yǎng)范圍，確保了應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。目前，該縣有特困供養(yǎng)人員3697人，建有特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)17所，床位1496張，集中供養(yǎng)1290人。特困人員分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為5300元/年/人，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為5800元/年/人。
全面提升管理服務(wù)水平。一方面健全自治機(jī)制。指導(dǎo)敬老院成立了院務(wù)管理委員會(huì)，鼓勵(lì)院民積極參與，形成院民自治、自我管理的良性管理體系。積極指導(dǎo)敬老院規(guī)劃院務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織開展種植、養(yǎng)殖為主的生產(chǎn)活動(dòng)，增強(qiáng)敬老院“造血”功能。另一方面加強(qiáng)管護(hù)人員管理。按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)115條，制定了《敬老院管理暫行辦法》、《敬老院工作人員管理暫行辦法》，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，建立獎(jiǎng)罰雙向激勵(lì)機(jī)制，對(duì)管護(hù)員實(shí)行積分制考核，考核結(jié)果與工資薪酬相掛鉤，有力激發(fā)了工作人員的積極性。
全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，該縣把特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)敬老院的實(shí)際情況，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善特困供養(yǎng)人員的生活環(huán)境。2016年，投入180余萬(wàn)元用于星級(jí)敬老院創(chuàng)建， 10所敬老院星級(jí)創(chuàng)建工作全部達(dá)標(biāo)；2017年，為徹底解決特困供養(yǎng)人員冬季取暖問(wèn)題，積極爭(zhēng)取資金345萬(wàn)元為全縣13所敬老院安裝了取暖設(shè)施；2018年，申請(qǐng)縣級(jí)配套資金215萬(wàn)元，為月河川道及水源保護(hù)地范圍內(nèi)的8所敬老院新建了污水處理系統(tǒng)，確保了敬老院污水排放達(dá)標(biāo)。
全面打造工作亮點(diǎn)。近年來(lái)，該縣圍繞高齡、殘疾、慢性病失能半失能特困人員日益增多，傳統(tǒng)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)功能缺失的突出問(wèn)題，聚焦這一民生短板，緊扣難點(diǎn)，直擊痛點(diǎn)，把提升特困供養(yǎng)人員服務(wù)質(zhì)量，提高社會(huì)救助工作水平作為重點(diǎn)民心工程，大膽探索、先試先行，加快推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理設(shè)施改造試點(diǎn)工作。2017年，投入300余萬(wàn)元在全市率先建立特困供養(yǎng)人員養(yǎng)護(hù)中心2所，集中供養(yǎng)失能半失能特困供養(yǎng)人員62名；2018年，再投入500余萬(wàn)元新建龍雙區(qū)域敬老院特困人員失能半失能養(yǎng)護(hù)中心1所，建成后能入住70余名特困失能半失能人員。此舉走出了一條“養(yǎng)護(hù)”一體化養(yǎng)老模式的新路子，并在全省推廣。
