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近年來(lái)，漢陰縣財(cái)政局充分發(fā)揮財(cái)政職能作用力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)扶貧資金使用效益最大化，監(jiān)督扶貧資金精準(zhǔn)使用到貧困戶，不斷出“實(shí)招”規(guī)范扶貧資金管理助力脫貧攻堅(jiān)。
一是精準(zhǔn)項(xiàng)目保重點(diǎn)。在資金安排使用上，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)貧困退出“577”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保障“兩業(yè)”“兩房”“兩設(shè)施”和政策落實(shí)“三保障”上。通過(guò)資產(chǎn)收益、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、扶貧互助資金協(xié)會(huì)、小額扶貧貸款貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞匠浞旨?lì)經(jīng)營(yíng)主體引導(dǎo)帶動(dòng)貧困戶自主發(fā)展。同時(shí)，加大財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，全力支持水利、交通、住建部門(mén)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，將有限的財(cái)政資金真正用在了刀刃上。
二是創(chuàng)新舉措增績(jī)效。一方面從“內(nèi)”優(yōu)化促項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步完善財(cái)政投資評(píng)審、政府采購(gòu)管理機(jī)制，對(duì)扶貧項(xiàng)目開(kāi)辟“綠色通道”，提高單位自行采購(gòu)、自行評(píng)審和公開(kāi)招投標(biāo)限額，并將采購(gòu)審批和投資評(píng)審時(shí)間分別縮短至3天和7天，促進(jìn)扶貧項(xiàng)目快速實(shí)施；另一方面從“外”強(qiáng)化促資金支付，全面推行鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政報(bào)賬制。今年初，牽頭制定《漢陰縣縣對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》，將各鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金精準(zhǔn)投入、監(jiān)督管理、支出進(jìn)度、使用績(jī)效和違規(guī)違紀(jì)情況等作為重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，并納入縣對(duì)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作考核內(nèi)容。通過(guò)日常督查檢查和年終考核考評(píng)，堅(jiān)持“周統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)”制度，夯實(shí)各鎮(zhèn)資金管理主體責(zé)任，督促加快項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目支出報(bào)賬進(jìn)度，切實(shí)解決扶貧資金“趴窩、挪窩”問(wèn)題。
三是強(qiáng)化監(jiān)督控風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范扶貧資金管理，預(yù)防扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。局機(jī)關(guān)抽調(diào)專(zhuān)人成立脫貧攻堅(jiān)資金保障組，實(shí)行縣鎮(zhèn)兩級(jí)扶貧資金專(zhuān)戶管理，對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金實(shí)行封閉運(yùn)行，專(zhuān)人管理、專(zhuān)賬核算，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用�？h政府定期召開(kāi)扶貧資金撥付使用聯(lián)席會(huì)，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)和資金支出方面的問(wèn)題和困難。同時(shí)，在扶貧互助資金管理方面，協(xié)助支持縣扶貧局成立了扶貧互助資金協(xié)會(huì)總會(huì)，負(fù)責(zé)全縣扶貧互助資金監(jiān)管，在村級(jí)協(xié)會(huì)所有權(quán)、審批權(quán)、回收權(quán)不變的情況下，將87個(gè)村互助資金協(xié)會(huì)資金的監(jiān)管收回縣級(jí)，并代為記賬，為全縣4700余萬(wàn)元扶貧互助資金打造了一個(gè)安全的“資金池子”，有效防范了助資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
四是建章立制促規(guī)范。及時(shí)制定出臺(tái)了《漢陰縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》《漢陰縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》《漢陰縣扶貧資金信息公開(kāi)和公告公示細(xì)則》等制度辦法，全面理順和規(guī)范扶貧資金管理各個(gè)流程和環(huán)節(jié)，使管理有章可循、有規(guī)可依，確保財(cái)政扶貧資金運(yùn)行安全高效，作用發(fā)揮良好。
