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安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 鄧永新）“有了這個(gè)貸款，我種杜仲就有了本錢，增加收入就有指望了。”這是鐵佛寺鎮(zhèn)銅錢村貧困戶肖長(zhǎng)成拿到貸款后的開心話語。得益于“5321”小額貼息信貸政策，肖長(zhǎng)成順利地從當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行貸款3萬元，解決了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的燃眉之急，使增收步入了快車道。
“企業(yè)+合作社+貧困戶”提供主動(dòng)力
為給仁河村49戶貧困戶拓寬增收途徑，前不久，仁河村將100萬元脫貧專項(xiàng)資金，以村委會(huì)的名義，按照25%的股權(quán)份額，入股聚源菊花專業(yè)合作社，合作社盈利后，仁河村按照總投資額的6%分紅，分紅的資金作為49戶貧困戶的資產(chǎn)性收益。“入股期間，合作社繼續(xù)吸納村里的貧困戶就業(yè)，按照每天80元，每月至少20天計(jì)算，一個(gè)貧困戶一個(gè)月就可以增收1800元，到年底時(shí)，貧困戶有了勞務(wù)、土地流轉(zhuǎn)金、資產(chǎn)性收益、股金分紅，脫貧就有了扎實(shí)保障。”村主任楊明榮如是說。
據(jù)鄒華軍介紹：在合作社發(fā)展過程中，共支付土地租賃費(fèi)130萬元，人均超過1萬元，其中貧困戶30多人。同時(shí)，合作社還吸收60多戶農(nóng)戶加入，間接發(fā)展了30余戶120多名貧困群眾參與菊花種植，且當(dāng)年就能脫貧，企業(yè)和合作社為貧困戶增收提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。據(jù)縣農(nóng)工部長(zhǎng)張健介紹：在短短兩年時(shí)間里，該縣菊花種植面積迅速擴(kuò)張到2100多畝，覆蓋5個(gè)鎮(zhèn)，參與種植農(nóng)戶100余戶，菊花生產(chǎn)基地已初具規(guī)模，串起了精準(zhǔn)脫貧的“增收鏈”。由于菊花種植周期短、見效快、產(chǎn)量高、技術(shù)易學(xué)、效益又好，是一個(gè)“短、平、快”致富項(xiàng)目，從而促使貧困戶增產(chǎn)又增收。
不僅是菊花，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托自身地域特色，選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，平梁鎮(zhèn)太行村的老樹茶，蒲溪鎮(zhèn)的富硒大米，澗池鎮(zhèn)的魔芋，都依托“企業(yè)+合作社+貧困戶”的模式，帶領(lǐng)貧困戶在增收脫貧的道路上奮力前行。
“景區(qū)+園區(qū)+社區(qū)”成為助推器
為統(tǒng)籌區(qū)域整體發(fā)展，帶動(dòng)更多貧困戶脫貧，漩渦鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)馗晃Y源，利用景區(qū)開發(fā)，大量農(nóng)戶下山搬入社區(qū)，山上土地大量撂荒的機(jī)遇，鳳堰茶業(yè)有限公司、仙毫茶葉合作社、杜家埡茶廠流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地開發(fā)茶園。三家企業(yè)中，僅鳳堰茶業(yè)有限公司一家，就在鳳江、堰坪流轉(zhuǎn)土地開發(fā)茶園3000畝，建有鳳江、堰坪兩處標(biāo)準(zhǔn)化茶廠，發(fā)展融旅游觀光、采摘、制茶體驗(yàn)及餐飲為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸納貧困戶成為產(chǎn)業(yè)工人，助力貧困戶穩(wěn)定增收。
“為促使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)更多的貧困戶脫貧，開源證券出資300萬元，參與綠色富硒產(chǎn)業(yè)基金，鳳堰茶業(yè)有限公司等企業(yè)還免費(fèi)入駐中證互聯(lián)電商平臺(tái)。同時(shí)， 2017年還將繼續(xù)投入不低于40萬元，進(jìn)行消費(fèi)性扶貧采購，助力產(chǎn)業(yè)脫貧。此外，今年3月，開源證券還和中國(guó)建行等金融機(jī)構(gòu)一起，在全縣舉辦了首期金融大講堂， 為產(chǎn)業(yè)脫貧提供了金融理論支撐。”開源證券漢陰營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理劉喆說到。
借助陜南移民搬遷契機(jī)，漩渦鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)旁邊的群英二組，興建了107戶規(guī)模的移民安置點(diǎn)，水、電、路、光纖全都接入，吸納了鎮(zhèn)內(nèi)和周邊鎮(zhèn)村貧困戶集中入住。同時(shí)，該鎮(zhèn)另一處紫荊橋安置點(diǎn)即將興建，計(jì)劃入住400戶貧困戶，為企業(yè)、合作社的產(chǎn)業(yè)工人提供了舒適的居住環(huán)境。
“支部+X+貧困戶”帶來催化劑
“在我的生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，貧困戶每干一天可以增加80元收入。5戶貧困戶還用了貼息貸款入股，保證年底有分紅，”蒲溪鎮(zhèn)田禾村生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人沈蘭林如是說。2014年，沈蘭林在田禾村創(chuàng)辦了生態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶增收致富。
該村貧困戶段振財(cái)對(duì)采訪的記者說：“我在合作社入股5萬元就可以分紅5000元。”入股的方式不僅限于現(xiàn)金，耕地也可以入股，村里48歲的邱發(fā)義說：“ 2015年，我把家里的40畝坡地折算成1.6萬元入股合作社，我就可以騰出時(shí)間做其他事情，外出打工也好，還是在合作社務(wù)工也罷，都由我決定。一年下來，我可以取得百分之十的分紅，還可以掙務(wù)工費(fèi)，脫貧就有了保障。”
蒲溪鎮(zhèn)的做法僅僅是該縣實(shí)行“支部+X+貧困戶”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)三變模式的一個(gè)案例。所謂“支部+X+貧困戶”，是指支部搭建平臺(tái)，合作社等其他要素鋪路，旨在促進(jìn)貧困戶通過多種途徑，利用現(xiàn)有的資源，實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。在這一模式中，X是源動(dòng)力，是重要的舉措、路徑和辦法，可以將很多要素包含進(jìn)來，既可以是龍頭企業(yè)、合作組織，還可以是現(xiàn)代園區(qū)、旅游景區(qū)，甚至是農(nóng)村電商、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校。鎮(zhèn)村可以因地制宜，實(shí)行適合當(dāng)?shù)靥厣哪Ｊ�，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨粼鍪彰撠�。通過各級(jí)黨組織的引領(lǐng)帶動(dòng)，該縣推行“支部+X+貧困戶”模式以來，共受益貧困戶10316戶。
為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展單個(gè)實(shí)體規(guī)模不大、重復(fù)建設(shè)，缺乏知名品牌的困局，該縣正在著手組建魔芋、茶業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。同時(shí)該縣9月還設(shè)立了全省首個(gè)縣級(jí)中小企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資增信基金，各掛牌企業(yè)向銀行申請(qǐng)抵押貸款，實(shí)現(xiàn)直接融資提供了便捷的通道。
截止今年8月，全縣“5321”扶貧小額貼息貸款共發(fā)放1576筆8416萬元，當(dāng)年扶貧小額信貸獲貸率達(dá)8.69%，完成全年任務(wù)120%。此外，扶貧專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、54個(gè)貧困村的互助資金協(xié)會(huì)、農(nóng)林科技局主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，都為產(chǎn)業(yè)增收鋪就了快車道。有了強(qiáng)有力的資金支持，全縣260余個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社如雨后春筍相繼成立，使產(chǎn)業(yè)增收有了強(qiáng)勁動(dòng)力。
