安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 秦小娟 黃興波）“漢陰縣創(chuàng)新開展‘三線兩化一平臺’社會治理模式，全力助推脫貧攻堅……”9月26日，陜西衛(wèi)視新聞聯(lián)播專題報道漢陰縣該項工作。
在此之前，漢陰縣多項工作受到中省和外界關(guān)注：6月27日，縣委書記周永鑫同志在全國“鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會發(fā)展”工作座談會上就“三線兩化一平臺”農(nóng)村社會治理模式作了交流發(fā)言，得到與會同志和中農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)高度評價；7月7日，科技部在漢陰組織召開秦巴山片區(qū)科技扶貧現(xiàn)場會暨科技特派員貧困村全覆蓋工作會議，河南、四川、重慶等7省市科技分管領(lǐng)導(dǎo)共40余人現(xiàn)場觀摩漢陰科技扶貧工作。 9月13日，人力資源和社會保障部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研基層勞動爭議調(diào)解示范工作……
漢陰縣近期緣何如此“亮眼”？面對追趕超越和“三場攻堅戰(zhàn)”，該縣發(fā)揮考核“指揮棒”作用，引領(lǐng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
差異考核激發(fā)“三大活力”
基于縣內(nèi)各鎮(zhèn)功能定位和現(xiàn)狀實際，打破“比體量、考增速”的傳統(tǒng)考核方式，實現(xiàn)指標(biāo)設(shè)置“量身定制”，各單位從“被動接受”變?yōu)?ldquo;樂于考核”，考核成為大家各顯神通的“成績單”，從而激發(fā)全縣特色發(fā)展活力、爭先進位活力、干事創(chuàng)業(yè)活力。
2017年，該縣在落實市對縣考核指標(biāo)和“五個扎實”的大框架下，突出各鎮(zhèn)特色，挖掘各鎮(zhèn)亮點，設(shè)置“特色指標(biāo)”。各鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，自行申報3項左右體現(xiàn)特色凸顯亮點的特色指標(biāo)，考核部門審核后賦予一定分值，計入目標(biāo)責(zé)任考核總分，作為評定工作實績的重要部分。各鎮(zhèn)紛紛使出“看家功夫”，城關(guān)鎮(zhèn)城市征地拆遷、澗池鎮(zhèn)項目建設(shè)、蒲溪鎮(zhèn)硒品小鎮(zhèn)建設(shè)、雙乳鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)、觀音河鎮(zhèn)水源地保護……都成為年度考核指標(biāo)中的“合身定制”。
“前幾年，14個鎮(zhèn)在一起考核時，我們經(jīng)濟總量比不過城關(guān)、澗池，增速比不過平梁、雙乳，都沒想過獲得優(yōu)秀等次。”觀音河鎮(zhèn)負責(zé)人在2016年目標(biāo)責(zé)任考核表彰會后充滿感慨，因水源地保護、生態(tài)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧工作成效明顯，獲得生態(tài)發(fā)展區(qū)優(yōu)秀等次。
充分運用目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果，縣委、縣政府近兩年分別拿出1500萬、2100萬重獎優(yōu)秀、良好等次鎮(zhèn)、部門及單位。并依據(jù)“三項機制”，今年上半年從目標(biāo)考核優(yōu)秀單位提拔重用干部51人，激勵干部創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)熱情。
服務(wù)大局考實“三大重點”
“目標(biāo)考核要服務(wù)大局，推動落實，發(fā)揮好‘風(fēng)向標(biāo)’作用。”縣委書記周永鑫在全縣考核大會上，為考核工作提出要求。該縣考核工作緊跟全縣重點工作、重點任務(wù)、重點項目，以考核落實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。
除分解市對縣考核指標(biāo)外，將全縣30個重點項目10件實事逐一分解到鎮(zhèn)、到部門，形成人人肩上有任務(wù)，個個肩上有考核，有力推動全縣重點項目建設(shè)。9月1日，全市第三季度重點項目集中開工暨推進座談會在漢陰舉行。全市65個項目集中開工，其中，漢陰12個重點項目參加集中開工，總投資逾20億元。
精準(zhǔn)扶貧脫貧進入攻堅階段，該縣大幅提高脫貧攻堅考核指標(biāo)分值權(quán)重，制定出臺《漢陰縣脫貧攻堅考核辦法》《漢陰縣脫貧攻堅績效考核辦法》《漢陰縣脫貧攻堅督查考核辦法》《漢陰縣脫貧攻堅追責(zé)問責(zé)辦法》�？梢哉f，哪里有攻堅任務(wù)，哪里就有考核傳導(dǎo)。
追趕超越考出“三大作風(fēng)”
為聚力追趕超越，漢陰相繼制定出臺了《漢陰縣落實“五個扎實”加快追趕超越實施方案》《關(guān)于破解發(fā)展難題奮力追趕超越的實施方案》《漢陰縣追趕超越季度考核點評實施方案》《漢陰縣強化督查促推追趕超越實施辦法》《漢陰縣追趕超越問責(zé)實施辦法》等方案和細化措施，將追趕超越任務(wù)分解到月、到周，列出任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單，實行臺賬管理，保障各項工作任務(wù)推進有力、落到實處。
今年同縣鎮(zhèn)村三級干部交流，大家都會不約而同提到當(dāng)前“刷屏”熱點：追趕超越季度點評、脫貧攻堅對象核查、問題整改、脫貧措施落實、省委環(huán)境保護督查、規(guī)范市場秩序……從中感受到他們的充實與忙碌，責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。面對繁雜的工作任務(wù)，錘煉了干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的作風(fēng)。
“我們自從“五一”過后，周末基本沒休息過，大家不需要通知加班，都自覺戰(zhàn)斗在脫貧攻堅一線、項目建設(shè)一線、追趕超越一線。”川道鎮(zhèn)一位負責(zé)人如是說。這期間，漢陰縣接受了國家脫貧攻堅檢查、省級脫貧攻堅檢查、省委環(huán)保督查，各項工作均得到檢查組認可肯定。
關(guān)鍵時刻看擔(dān)當(dāng)，漢陰縣全縣上下以實際行動努力踐行著。漢陰縣去年縣域經(jīng)濟監(jiān)測排名在全省80個縣中排30位，位居陜南第5位，安康第3位，較2015年前進了6個位次。全省追趕超越第二季度點評考核中，漢陰縣在全省78個縣的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考核中名列第32位。今年1-8月，全縣完成固定資產(chǎn)投資57.2億元，完成工業(yè)投資12.8億元，社會消費品零售總額11.8億元。規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入增長284%，非公有制經(jīng)濟增加值占GDP比重達60.5%，兩項指標(biāo)增速(占比)均居全市第一。
