安康新網(wǎng) （通訊員 李松 袁小莉）2014年，漢陰縣緊緊圍繞貫徹落實中央“八項規(guī)定”，深入糾正“四風(fēng)”，狠剎“五股歪風(fēng)”，扎實推進(jìn)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)，形成了“作風(fēng)建設(shè)在路上”的態(tài)勢。全縣各級各部門和廣大黨員干部以作風(fēng)建設(shè)為強大動力，振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，干事創(chuàng)業(yè)的活力進(jìn)一步激發(fā)，抓工作落實的力度不斷加大，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強勁動力、提供了作風(fēng)保障。
突出“鐵八條”，嚴(yán)明要求紀(jì)律
“八項規(guī)定”既是黨中央改進(jìn)作風(fēng)的“動員令”，又是各級黨政機關(guān)嚴(yán)于律已的“緊箍咒”。該縣在全面落實中央《八項規(guī)定》、省委《實施意見》和市委《十項規(guī)定》的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定出臺了《縣委常委會關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施意見》，并先后就弘揚延安精神、厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費和嚴(yán)肅工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)，下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部及國家公職人員操辦婚喪嫁娶等事宜的規(guī)定》、《黨政機關(guān)公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》、《縣委常委會議議事規(guī)則》、《精簡規(guī)范文件會議制度》、《鎮(zhèn)干部帶班值班備勤制度》等10項制度規(guī)定，各鎮(zhèn)各部門也結(jié)合實際制定了相應(yīng)措施，進(jìn)一步重申和明確了有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。同時，該縣組織各鎮(zhèn)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)觀看《全縣優(yōu)化投資環(huán)境及作風(fēng)建設(shè)專題片》，讓他們觀看日常工作紀(jì)實，切實感受廣大干部群眾辦事難辦事慢等“四風(fēng)”之害，自覺查找工作中的問題和不足，自覺糾正和改進(jìn)作風(fēng)，增強了作風(fēng)建設(shè)的緊迫性和嚴(yán)肅性。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、手機短信等平臺，定期向全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送提醒短信和發(fā)布紀(jì)律作風(fēng)要求，并接受廣大群眾監(jiān)督舉報，時刻警醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅守紀(jì)律紅線，努力做到不敢違的自覺行動。
堅持“月檢查”，常態(tài)化抓實作風(fēng)建設(shè)
強化作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在于“常、長”。 該縣制定出臺《紀(jì)律與作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查實施意見》，建立“月檢查月通報月追究”機制，每月隨機對公款支出、公務(wù)接待管理、公車管理等重點事項和執(zhí)行組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律情況，采取集中檢查、突擊檢查、交叉檢查、明察暗訪等形式，采用拍照錄像、調(diào)取監(jiān)控、模擬辦事、發(fā)票倒查等方式開展監(jiān)督檢查。在縣人大和政協(xié)“兩會”、鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)會等活動期間，對是否存在同城吃請、鋪張浪費、公款超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款組織旅游等現(xiàn)象進(jìn)行了暗訪，持續(xù)不斷深化作風(fēng)建設(shè)。全年組織開展明察暗訪227次，實現(xiàn)了鎮(zhèn)和部門全覆蓋，暗訪檢查14個鎮(zhèn)、96個機關(guān)單位、108家經(jīng)營單位，共有13名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了操辦婚喪喜慶事宜的報備，持之以恒地抓實作風(fēng)建設(shè)。
抓關(guān)鍵“節(jié)點”，端正節(jié)日風(fēng)氣
禍患常積于忽微，冰凍三日非一日之寒。隨著社會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，節(jié)日禮品已成為過節(jié)一種負(fù)擔(dān)，節(jié)日成了滋生腐敗的“溫床”。針對節(jié)日不良風(fēng)氣，該縣轉(zhuǎn)發(fā)了《省紀(jì)委關(guān)于履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)狠剎節(jié)日不正之風(fēng)的通知》、《省紀(jì)委關(guān)于組織開展“五個一批”廉潔過節(jié)專項行動的通知》，印發(fā)了《2014年“雙節(jié)”期間作風(fēng)建設(shè)專項明察暗訪工作實施方案的通知》，要求全縣各級各部門認(rèn)真落實好中省市縣關(guān)于廉潔過節(jié)要求，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。同時，該縣堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓，由淺入深、循序漸進(jìn)，嚴(yán)肅整治用公款贈送賀卡及月餅、公款吃喝、公款送禮、公款旅游和領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、借婚喪喜慶斂財、借培訓(xùn)搞奢靡享樂等問題。在勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦春節(jié)等節(jié)點，開展明察暗訪15次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的3起違規(guī)發(fā)放值班補助問題、2起違規(guī)用公款購買月餅問題，在全縣通報曝光，進(jìn)行了責(zé)任追究。
健全制度機制，暢通“服務(wù)群眾最后一公里”
作風(fēng)“好不好”，群眾來評判。該縣以解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題為突破口，進(jìn)一步完善以縣行政服務(wù)中心為龍頭，鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為基礎(chǔ)，村便民服務(wù)室為終端的三級聯(lián)動便民服務(wù)體系機制。2014年，縣政務(wù)服務(wù)中心運行順利，352項行政審批和公共服務(wù)事項、195 項公共資源交易項目，全部納入中心，集中辦理，通過建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、同步錄音錄像系統(tǒng)、網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)等科技手段對審批過程、招投標(biāo)過程、決策事項同步錄像錄音，進(jìn)行電子監(jiān)察，強化權(quán)力監(jiān)督制約。中心已辦結(jié)各類審批及服務(wù)事項73561件，辦結(jié)率100%，實現(xiàn)了只進(jìn)一扇門、交完所有費、辦完所有事，一個窗口對外、一站式審批、一次性辦結(jié)的便民服務(wù)效果。
加大查糾力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究
為使作風(fēng)紀(jì)律成為帶電的“高壓線”，該縣在堅持定期和隨機監(jiān)督檢查的同時，堅持有問題必通報曝光，凡問題必嚴(yán)肅處理。2 014年共發(fā)出專項通報95期，點名批評紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)問題單位55個，給予黨政紀(jì)處分19人，實施警示訓(xùn)誡14人，確保了紀(jì)律和作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。特別是根據(jù)發(fā)票倒查情況，對公款開支存在一般化問題的30個單位進(jìn)行了函詢，對6個有明顯問題單位進(jìn)行了核查，對17個單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中談話，取得良好效果；嚴(yán)肅處理了3起利用婚喪嫁娶大操大辦收取禮金、1起購買商業(yè)預(yù)付卡、1起利用慶典收禮金的問題，給予黨政紀(jì)處分4人，起到了較好的警示作用和震懾效果。
2015年，該縣將強化深化作風(fēng)建設(shè)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，狠剎“五股歪風(fēng)”，促進(jìn)“八項規(guī)定”落地生根，使作風(fēng)建設(shè)持之有效、成為新常態(tài)。
