記者 吳蘇 通訊員 胡斌
自去年9月份關(guān)家鎮(zhèn)被漢濱區(qū)委、區(qū)政府確定為“三亮三評三運用”績效考核第二批試點單位以后，該鎮(zhèn)黨委、政府便成立了工作專班，以區(qū)總體方案為主基調(diào)，結(jié)合鎮(zhèn)情實際，采取自上而下、自下而上的方式，多方討論征求意見，科學(xué)合理制定方案和加減分清單。在試運行中，不斷總結(jié)具體操作過程中存在的問題，挖掘績效考核和推動關(guān)家高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點，將鍛造“四能”干部融入其中，用加分項正向鼓勵干部多說、多寫、多干、互融，推動干部成為張嘴能說、提筆能寫、遇事能辦、與人能融的“四能”干部;在減分項上主要突出嚴(yán)管厚愛，用負(fù)向減分倒逼干部“向上動力”，不躺平、善作為，探索走出了一條以考促干、以評促效的有效路徑，讓每一名干部都想出彩、能出彩，為推進(jìn)關(guān)家高質(zhì)量發(fā)展凝聚強大合力。
張嘴能說鍛強將
每周一早上，60多名機關(guān)干部濟濟一堂，拉開了一周的工作序幕。按照慣例，當(dāng)天會有以鎮(zhèn)辦站所各部門分別組織的“關(guān)家晨讀”活動。7月4日當(dāng)天，由鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、人大辦、安全辦聯(lián)合承辦的第三十四期“關(guān)家晨讀”活動不免讓人眼前一亮。娓娓道來的詩歌朗誦、激情昂揚的勵志演講、細(xì)致入微的工作宣傳……贏得了大家的陣陣掌聲。
從去年6月13日“關(guān)家晨讀”開辟以來，每周一期的晨讀經(jīng)典就成了關(guān)家鎮(zhèn)機關(guān)干部們備受期待的活動。各站所干部們以“五個一”為載體，即日學(xué)一刻鐘、周聽一堂課、月讀一本書、季寫一篇文、年記一萬字，充分將課題選備明晰化、晨讀講授程序化、理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，為培養(yǎng)“四能”干部蓄力賦能。
通過“關(guān)家晨讀”活動，不少干部明顯感覺到表達(dá)能力的提升、自信心的提振。關(guān)家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王選民介紹說:“要做好‘三農(nóng)’工作，需要我們干部盡快成長為多面手，特別是經(jīng)常要和農(nóng)村群眾打交道，就必須要具備一定的語言表達(dá)能力，將黨的好政策、好聲音傳遞到基層。我鎮(zhèn)創(chuàng)新推出的‘關(guān)家晨讀’，一方面潛移默化地提高干部口頭表達(dá)能力;另一方面讓知識在閱讀中印刻進(jìn)心底，成為積累知識的有效途徑。每周例會上，全體領(lǐng)導(dǎo)干部靜下心、俯下身，開展一次集中學(xué)習(xí)，讓大家在學(xué)習(xí)交流中不斷實現(xiàn)自我提升，掌握‘張嘴能說’的技能，在今后的工作中，能夠充分彰顯基層干部的良好風(fēng)貌和形象，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。”
隨著“關(guān)家晨讀”活動的持續(xù)深入推進(jìn)，干部逐步做到會議上發(fā)言緊扣主題、思路清晰、言簡意賅、言之有物;匯報工作時突出重點，層次分明，語速適中、聲音洪亮，提出有價值的意見建議;電話聯(lián)系事項時簡單明了，表述準(zhǔn)確;接待群眾來訪時熱情客氣，講解有理有據(jù)。
在6月19日，該鎮(zhèn)還將“關(guān)家晨讀”活動由鎮(zhèn)政府機關(guān)各部門延伸到各村(社區(qū))間，由10個村(社區(qū))黨支部書記組成的隊伍在“學(xué)思踐悟”中錘煉了自己以講促學(xué)、以學(xué)促用的能力。小關(guān)社區(qū)黨支部書記邱波說:“非常高興能參與‘關(guān)家晨讀’活動，在交流參與中深化了黨性覺悟、提升了表達(dá)水準(zhǔn)、挖掘了自身潛力，精進(jìn)了工作業(yè)務(wù)。今后，我將繼續(xù)勤學(xué)苦干，練好‘嘴功’和‘腦功’，在基層崗位上為鄉(xiāng)親們做好服務(wù)。”
如今，在關(guān)家，干部們經(jīng)常聚在一塊圍繞工作“說學(xué)逗唱”，在良好的學(xué)習(xí)交流氛圍中，有效解決了本領(lǐng)恐慌的問題，把汲取的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，有效推進(jìn)了干事效率。
提筆能寫塑精兵
“提筆能寫”是對基層干部文字能力的要求。文字功底是工作和進(jìn)步提高的重要載體。擁有出色的文筆更能表明達(dá)意，快速把所思所想、工作經(jīng)驗和意見建議等形成材料。
對此，關(guān)家鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持學(xué)字當(dāng)頭，不斷抓實黨員干部學(xué)習(xí)教育，在組織集中學(xué)習(xí)上狠下功夫�？萍夘I(lǐng)導(dǎo)帶頭，利用周例會組織黨員干部集中學(xué)習(xí)政治理論及業(yè)務(wù)知識，主動克服工學(xué)矛盾，在干中學(xué)、在學(xué)中干、在干學(xué)中寫;開展“干部講壇”，要求干部授課全員學(xué)，在相互交流中提升自身能力。通過組織集中學(xué)、干部自主學(xué)，在學(xué)中提高干部的寫作能力，掌握文字材料的寫作方法。
在關(guān)家鎮(zhèn)黨委書記李麗萍看來，多數(shù)干部在寫材料時感到力不從心，究其原因是相關(guān)情況不明，知識儲備不夠。著眼于此，關(guān)家鎮(zhèn)黨委要求干部一方面在文件閱辦中掌握專業(yè)術(shù)語、專業(yè)名詞;另一方面利用黨史學(xué)習(xí)、“三會一課”等學(xué)習(xí)機會，要求干部多寫讀書筆記、心得體會、交流材料，拓展知識儲備，豐富寫作素材。通過不斷地積累、更新、吸納各方面的知識信息，建立完善自己的知識資料庫，學(xué)會選擇、學(xué)會分類、學(xué)會取舍、學(xué)會運用，提筆的時候才能信手拈來。
文字材料寫作，必須把思考貫穿其全過程，多問為什么，多追根溯源，弄清“來龍去脈”，辨清“前因后果”。有針對性地提出解決問題的對策、措施、建議，才能讓文章更加貼合工作實際。鎮(zhèn)黨委要求科級領(lǐng)導(dǎo)每半年寫一篇調(diào)研文章，通過寫作讓每名領(lǐng)導(dǎo)干部靜下心思考，總結(jié)好的工作經(jīng)驗，修正不足之處，理順理清工作思路。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。為充分鍛煉干部“提筆能寫”的能力，關(guān)家鎮(zhèn)結(jié)合“三亮三評三運用”，堅持以績效考核為抓手，通過實施加分賦分的方式，將績效考核與干部能力提升相結(jié)合。對能夠積極撰寫新聞稿件、評論文章、調(diào)研文章等，并在中省市區(qū)平臺發(fā)表，發(fā)揮“提筆能寫”能力的，給予1至5分加分。在獎勵機制的催動下，關(guān)家鎮(zhèn)機關(guān)干部們的筆桿子功夫大大提升，主動寫、堅持寫的后勁持續(xù)勃發(fā)，網(wǎng)評文章、宣傳發(fā)稿的數(shù)量亦是節(jié)節(jié)攀升，為提升關(guān)家鎮(zhèn)對外宣傳的影響力和知名度起到了積極的促進(jìn)作用。
遇事能處顯擔(dān)當(dāng)
在千頭萬緒的基層工作中，人少事多，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時效強，這就要求基層干部“肯干事、能干事、干成事”，主動“想事、做事、管事”，始終把干事當(dāng)作鍛煉自己的舞臺，練就遇事能處的過硬本領(lǐng)。
關(guān)家鎮(zhèn)以用好用活“三亮三評三運用”績效考核管理系統(tǒng)為切入點，召開專題培訓(xùn)會，讓全體干部清楚了解系統(tǒng)操作流程和填報內(nèi)容。同時，每月5日，定期在鎮(zhèn)機關(guān)“三亮三評三運用”公示欄內(nèi)，公示全體干部當(dāng)月任務(wù)、實績和加分申請、減分事項;每季度將測評結(jié)果及時公布，確保加減分項、測評結(jié)果公平公正，鼓勵激勵全體干部工作積極性。將全鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)、科級以下在編在崗干部及聘用制人員全員納入績效考核管理，倒逼聘用制人員摒棄干好干壞一個樣、無編制無規(guī)矩等不良思想和態(tài)度，引導(dǎo)其端正干事態(tài)度、提高自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強聘用制人員的歸屬感，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的意識和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。通過細(xì)化量化考核指標(biāo)，進(jìn)一步鼓勵激勵全鎮(zhèn)干部提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，激發(fā)建設(shè)關(guān)家新動力，不斷強化全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)干部鍛造“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”的過硬作風(fēng)。
在這個過程中，干部們增強了自己的責(zé)任感和信念感，處理問題更加嚴(yán)謹(jǐn)高效。鎮(zhèn)經(jīng)濟辦主任陳濤就對此感觸頗深:“這兩年鎮(zhèn)上項目多，去年28個項目，總投資達(dá)到3100萬元。項目多，處理的事宜就多，征地拆遷、鄰里糾紛等問題，都是矛盾多發(fā)點。鎮(zhèn)黨委、政府采取一個項目一個專班的舉措，強化大家的紀(jì)律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，主動擔(dān)責(zé)，靠前服務(wù)，切實為項目建設(shè)排憂解難，營造良好的環(huán)境，扎實推進(jìn)項目建設(shè)。在管理方面，我們嚴(yán)格遵守各項制度。按照程序完成項目建設(shè)的前期立項、審批、設(shè)計、公示公告等工作，確保項目建設(shè)合理合規(guī)。另一方面嚴(yán)格壓實安全責(zé)任。按照“三管三必須”原則，加強對項目建設(shè)中的安全監(jiān)管，確保項目建設(shè)不出安全事故，做到能扛事、敢干事、不怕事。”
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成�？加媒Y(jié)合的系列舉措下，關(guān)家鎮(zhèn)全體黨員干部們在基層火線上積累經(jīng)驗、經(jīng)歷風(fēng)雨、長了才干，工作熱情進(jìn)一步被激發(fā)，掀起了一股快落實比速度、快突破比擔(dān)當(dāng)、快晉位比作為的熱潮，榮譽感、獲得感不斷增強。
與人能融促振興
基層是聯(lián)系群眾的“最后一公里”，基層工作承擔(dān)著“對上聯(lián)系、對內(nèi)協(xié)調(diào)、對下落實”的重要職責(zé)。關(guān)家鎮(zhèn)堅持上下融合，打通“筋脈”。對上聯(lián)系上，鎮(zhèn)黨委政府要求分管領(lǐng)導(dǎo)每月要向上級主管部門匯報一次工作，及時向上級報告近期工作成效、工作中遇到的困難與問題、反饋群眾的相關(guān)訴求。對內(nèi)協(xié)調(diào)上，要求干部以誠相待、尊重謙讓、謙虛謹(jǐn)慎、團結(jié)協(xié)作、支持配合，營造良好的工作氛圍。對下落實上，要求鎮(zhèn)村干部撲下身子抓落實，駐村干部堅持在村工作要求，做到件件有著落，事事能落實，不斷打牢建設(shè)發(fā)展根基。
在上下齊心的工作氛圍下，全鎮(zhèn)黨群一條心，發(fā)展變化日新月異。去年，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資8400萬元，完成率259%;完成招商引資6300萬元，完成率315%;培育“五上”企業(yè)2家。全力保障區(qū)“年出欄十萬頭生豬”養(yǎng)殖場、古漠嶺——立華養(yǎng)殖場道路改擴建項目、新建張壩公路——關(guān)家鎮(zhèn)道路項目及關(guān)家鎮(zhèn)核桃園區(qū)提升改造等4個區(qū)級重點項目順利實施。全年完成續(xù)建項目5個，總投資1538萬元;創(chuàng)建區(qū)級示范農(nóng)業(yè)園區(qū)1個，區(qū)級示范家庭農(nóng)場3家，培育家庭農(nóng)場31個;完成糧油種植19650畝、核桃提升管護(hù)865畝，花椒提質(zhì)增效430畝，拐棗提質(zhì)增效100 畝。
通過綜合施治、上下聯(lián)動，不斷夯實人力基礎(chǔ)，塑造融洽工作氛圍，全鎮(zhèn)以打造“湖畔小鎮(zhèn) 桃源關(guān)家”為目標(biāo)，推深做實“河長制”“林長制”，促進(jìn)轄區(qū)河湖長效化管護(hù)和森林資源高質(zhì)量發(fā)展，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，擦亮秀美關(guān)家底色，交出了綠色發(fā)展的美麗答卷。除此之外，全鎮(zhèn)脫貧成果持續(xù)鞏固、文化建設(shè)提檔升級、社會保障堅強有力、示范體系建設(shè)穩(wěn)步實施、安全形勢平安穩(wěn)定、信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)、社會治理卓有成效……人民群眾的安全感、幸福感不斷得到提升。家住關(guān)家社區(qū)的李大爺現(xiàn)在每逢走親訪友時，總會向大家伙兒“炫耀”家鄉(xiāng)的變化:“現(xiàn)在我們這里環(huán)境越來越美了，日子越過越順暢，鎮(zhèn)上干部們對大家都很關(guān)心。前段時間下暴雨，我屋后頭有個地方要垮了，鎮(zhèn)干部幫忙把我屋里的東西都搬到安全的地方，第二天又聯(lián)系人來幫忙修理，我都不操心啥，真的很感激他們。”
群眾的爭相點贊、發(fā)自內(nèi)心的夸獎，成為干部們接續(xù)奮斗的不竭動力。面對新的發(fā)展目標(biāo)，駛向新的坐標(biāo)航向，關(guān)家鎮(zhèn)黨委書記李麗萍說:“基層是鍛造人才的大熔爐、干部成長的大學(xué)校。一年多來，通過創(chuàng)新打造‘四能’干部，結(jié)合‘三亮三評三運用’，全鎮(zhèn)干部們勠力向上、奮發(fā)有為，在各自的工作崗位上以實干擔(dān)當(dāng)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展，充分彰顯了新時代基層干部的良好風(fēng)貌。下一步，我鎮(zhèn)將持續(xù)圍繞‘四能’干部的打造，筑牢為民服務(wù)的信念，讓干部們在做實事中練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、真本事、鐵肩膀，走好趕考路、實現(xiàn)再跨越、迎來新發(fā)展。”
