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本網(wǎng)訊 為深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，漢濱區(qū)聚焦企業(yè)群眾辦事所盼，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需，深入推進(jìn)行政審批制度改革，探索推行六減六辦模式，實(shí)現(xiàn)利企便民六提升，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，增強(qiáng)群眾滿意度和幸福感，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
六減合力，全周期精簡(jiǎn)審批要素
將17個(gè)區(qū)直部門的300多項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至行政審批服務(wù)局集中實(shí)施，通過(guò)再造流程、整合材料、并聯(lián)審批、線上辦理、幫辦代辦等方式，實(shí)現(xiàn)從物理集中向化學(xué)融合轉(zhuǎn)變，為群眾做減法，為企業(yè)減負(fù)擔(dān)。一是整合環(huán)節(jié)減流程。實(shí)行“多項(xiàng)審批集中辦，變一事一流程為多事一流程，實(shí)現(xiàn)一件事一次辦一站式辦結(jié)，讓企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門”辦成“所有事，各類事項(xiàng)辦理流程優(yōu)化60%以上。二是線上辦理減材料。推行電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案，能提供電子材料的不再要求群眾提供紙質(zhì)材料，各類審批事項(xiàng)總體減少材料60%以上。三是集中審批減門檻。按照提前介入、主動(dòng)服務(wù)、積極引導(dǎo)、支持發(fā)展”的原則，將招商引資等五類重點(diǎn)項(xiàng)目，集中于工程建設(shè)項(xiàng)目審批專區(qū)辦理，建立聯(lián)席會(huì)議制度，推行并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、多圖聯(lián)審、多評(píng)合一等機(jī)制，降低辦事門檻。四是幫辦代辦減跑動(dòng)。建立幫辦代辦工作機(jī)制，在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置幫辦代辦窗口，組建幫辦代辦隊(duì)伍，為群眾提供咨詢引導(dǎo)、政策解答、幫辦代辦等一站式服務(wù)。并行推出跨省通辦、省內(nèi)通辦、市域通辦，讓企業(yè)和群眾減少跑路次數(shù)。五是審管聯(lián)動(dòng)減風(fēng)險(xiǎn)。按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管的原則，建立審批、監(jiān)管信息互聯(lián)互通機(jī)制和協(xié)同配合監(jiān)管體系，厘清審管邊界、明晰審管責(zé)任，降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。六是兩免服務(wù)減成本。為新開辦企業(yè)免費(fèi)刻制印章，推行證照材料免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)郵寄，企業(yè)開辦零費(fèi)用，減少企業(yè)時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。
六辦聯(lián)動(dòng)，全鏈條優(yōu)化審批服務(wù)
按照簡(jiǎn)約規(guī)范、高效便捷的原則，系統(tǒng)梳理整合審批服務(wù)事項(xiàng)，推行“六辦服務(wù)，最大限度方便企業(yè)群眾辦事，充分釋放行政審批制度改革活力。一是一窗受理集成辦。開設(shè)綜合窗口，按照“五統(tǒng)一（統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一出件、統(tǒng)一時(shí)限）原則，提供標(biāo)準(zhǔn)化集成服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事只跑一個(gè)窗口。二是套餐整合一次辦。制作一件事一次辦套餐辦理指南，整合一件事”涉及多個(gè)辦理事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、辦理程序、審批方式、辦理時(shí)限、所需材料等要素，一次告知、一次收件、一次辦成。三是權(quán)力下放就近辦。將基層群眾辦事頻率高、辦件量大的100項(xiàng)事項(xiàng)委托至鎮(zhèn)（辦）便民服務(wù)中心辦理，讓改革紅利真正惠及基層群眾，切實(shí)解決群眾辦事最后一公里問(wèn)題。四是遠(yuǎn)程查勘在線辦。利用無(wú)人機(jī)、高拍儀、手機(jī)、5G等技術(shù)設(shè)備，采用遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)在線查看在線辦理，提升辦事效率、節(jié)約辦事時(shí)間、減少跑路次數(shù)。五是自助終端隨時(shí)辦。配備24小時(shí)自助終端，辦事群眾可在終端設(shè)備上辦理查詢、申報(bào)、繳費(fèi)、打印等事項(xiàng)，享受高效便捷的24小時(shí)不打烊服務(wù)。六是首席服務(wù)引導(dǎo)辦。設(shè)置辦不成事”反映窗口，行政審批部門班子成員輪流在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題，為企業(yè)和辦事群眾提供兜底服務(wù)。
六大提升，全領(lǐng)域促進(jìn)利企便民
通過(guò)探索創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、夯實(shí)責(zé)任，提升了政務(wù)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)了利企便民六提升，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。一是提升了辦事效率。通過(guò)優(yōu)化簡(jiǎn)化審批服務(wù)流程，即辦件數(shù)量大幅增加，90%以上事項(xiàng)辦理時(shí)限控制在1至10個(gè)工作日，審批時(shí)限提速50%以上。二是提升了服務(wù)效能。通過(guò)精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，推行一件事一次辦，拓展線上、終端、手機(jī)APP等辦理方式，區(qū)本級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)累計(jì)減環(huán)節(jié)15個(gè)、減材料60份、減證明20項(xiàng)，平均減時(shí)限12個(gè)工作日，減跑路8萬(wàn)余人次。三是提升了群眾滿意度。通過(guò)審批服務(wù)并聯(lián)審批、向鎮(zhèn)辦延伸、24小時(shí)不打烊等暖心服務(wù)，截至目前，累計(jì)辦理各類行政審批服務(wù)事項(xiàng)70余萬(wàn)件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，企業(yè)、群眾滿意率為99.9%。四是提升了群眾幸福感。促進(jìn)政務(wù)服務(wù)向精細(xì)化、人性化轉(zhuǎn)變，網(wǎng)上可辦率90%以上，200個(gè)高頻事項(xiàng)最多跑一次，最大限度為企業(yè)和群眾提供便利，群眾幸福指數(shù)不斷攀升。五是提升了發(fā)展活力。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為切入點(diǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)中心，建立工作規(guī)范、優(yōu)化工作流程、強(qiáng)化工作標(biāo)準(zhǔn)，有效提高了審批服務(wù)效能，進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展活力。六是提升了市場(chǎng)活躍度。通過(guò)集中審批、一站式辦理、一條龍服務(wù)，讓市場(chǎng)主體集中精力謀發(fā)展，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，2021年全區(qū)新增市場(chǎng)主體10553戶，新增五上企業(yè)71家、數(shù)量全市第一，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
