通訊員 朱鋒 鄒沅君
金秋時節(jié)，走進(jìn)漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)，熱火朝天的氣氛撲面而來，為完成訂單，各企業(yè)正加班加點生產(chǎn)。作為連續(xù)四年被陜西省評為“雙優(yōu)”，被安康市評為縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展先進(jìn)園區(qū)的工業(yè)集中區(qū)，截至目前，該區(qū)完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)45萬平方米；入園企業(yè)166戶，其中培育規(guī)上企業(yè)44戶；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)205億元，其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)105億元，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步形成。
始終堅持把政治建設(shè)擺在首位，狠抓非公黨建，以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”和“不忘初心、牢記使命”專題教育活動。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。加強思想建設(shè)，強化理論學(xué)習(xí)，加強干部教育培訓(xùn)。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面�？朔松偈露嗟睦щy，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”、一人多崗、一崗多責(zé)制度，層層傳導(dǎo)壓力，形成事事有人干、人人敢擔(dān)責(zé)，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的高素質(zhì)干部隊伍。狠抓作風(fēng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，扎實開展對形式主義、官僚主義作風(fēng)的集中整治，防止“四風(fēng)”反彈
鍥而不舍抓重點項目建設(shè)，面對建設(shè)項目多、主體多樣、所需資金量大的實際困難。制定重點項目建設(shè)實施方案，實行一個項目一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一套班子包抓，將任務(wù)夯實到具體領(lǐng)導(dǎo)、部室和人員。做好與投資業(yè)主溝通、跟蹤服務(wù)，確保項目順利推進(jìn)，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。完成四縱三橫三橋一環(huán)交通骨干網(wǎng)絡(luò)和水、電、路、氣、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施，餐飲服務(wù)中心、朝陽社區(qū)安置點已交付使用，能很好地滿足入園企業(yè)生產(chǎn)和工人生活。
嚴(yán)格按照“一區(qū)七園”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，進(jìn)一步完善集中區(qū)（東、中、西）三大區(qū)域基礎(chǔ)配套建設(shè)，全力打造“富硒食品、新型材料、紡織服裝”三個百億產(chǎn)業(yè)集群。一是富硒食品區(qū)功能配套，加強與各部門配合協(xié)調(diào)，破解困擾食品區(qū)加工企業(yè)的天然氣供給難題，力促富硒食品項目供氣投產(chǎn)。全力打造富硒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。二是完善新型建材產(chǎn)業(yè)園項目規(guī)劃，加快建材園區(qū)道路基礎(chǔ)配套設(shè)計，打通東區(qū)循環(huán)干道延伸500米路基、管網(wǎng)貫通鋪設(shè)。三是全力加快推進(jìn)西北紡織城項目建設(shè)。完成一期項目用地征遷及三通一平，完成一期209畝土地的供地。加快紡織大道的設(shè)計、報建等工作，推進(jìn)“兩橫一縱”廠區(qū)道路、相應(yīng)管網(wǎng)建設(shè)，以及職工配套服務(wù)設(shè)施跟進(jìn)，為紡織服裝（絲綢）產(chǎn)業(yè)聚集做好配套服務(wù)。四是全面啟動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，完成生物醫(yī)藥園區(qū)規(guī)劃及生物醫(yī)藥項目包裝策劃入庫，補齊產(chǎn)業(yè)缺項。
隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，管委會現(xiàn)行的管理體制不能適應(yīng)發(fā)展需要，市區(qū)編辦深入集中區(qū)調(diào)研座談，通過內(nèi)設(shè)機構(gòu)增設(shè)、人員編制充實的方式，遂步化解發(fā)展過程中的矛盾，為集中區(qū)推進(jìn)深化體制改革、創(chuàng)新發(fā)展機制，提出有效途徑。實現(xiàn)入園企業(yè)由供地自建、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租到建立園中園、實行政府主導(dǎo)、市場配置、企業(yè)為主體的招商模式轉(zhuǎn)變和跨越的三大轉(zhuǎn)變，建立中小企業(yè)孵化中心，破解招商難、難招商瓶頸。
加快園區(qū)公司創(chuàng)新發(fā)展，加快完善公司規(guī)章管理制度，進(jìn)一步規(guī)范公司管理制度；配好公司領(lǐng)導(dǎo)班子，完善公司黨建制度；加強人員考核體系，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力，建立“季小結(jié)、月考核、周安排”的體系，做到事事有人抓，件件有落實；活用國家融資政策，落實土儲專項債權(quán)發(fā)行工作，爭取土地儲備資金8000萬元、蘇陜協(xié)助資金7000萬元；創(chuàng)新融資途徑。通過與星創(chuàng)智融合作，拓展園區(qū)公司融資渠道，成功發(fā)行該區(qū)首支私募債券2.5億元，一期5000萬元募集完成。
集中區(qū)認(rèn)真貫徹落實中省市區(qū)脫貧攻堅工作決策部署，充分發(fā)揮集中區(qū)工業(yè)企業(yè)在脫貧攻堅示范帶動作用。采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，實現(xiàn)山上建基地、山下建企業(yè)、務(wù)工在企業(yè)的三產(chǎn)融合，引導(dǎo)貧困戶自動嵌入到融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈中，逐步實現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。同時認(rèn)真開展脫貧攻堅駐村幫扶工作，嚴(yán)格落實“五天四夜”和“兩天一夜”工作要求，認(rèn)真開展“一對一”結(jié)對幫扶，引導(dǎo)包抓貧困戶到工廠務(wù)工，加大入園企業(yè)的對接幫扶。完成白馬石村脫貧包抓任務(wù)和石梯鎮(zhèn)雙聯(lián)村脫貧攻堅包聯(lián)任務(wù)。
通過強化服務(wù)，進(jìn)一步夯實園區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境整治、掃黑除惡等工作職能，提供良好的投資環(huán)境。一是安全生產(chǎn)多措并舉。加強安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，建立安全臺賬，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點隱患項目、干部包抓企業(yè)制度；與企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是環(huán)境保護(hù)防治結(jié)合。嚴(yán)把企業(yè)入園環(huán)評工作，落實環(huán)保部門下達(dá)生態(tài)環(huán)保責(zé)任，壓實園區(qū)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。配合環(huán)保部門做好集中區(qū)環(huán)境整治，加大環(huán)境違法的查處力度，組織專人對企業(yè)進(jìn)行“地毯式”排查，緊盯企業(yè)治污，園區(qū)未出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染問題。三是全力配合做好“掃黑除惡”摸排。加大投資環(huán)境治理力度，對破壞企業(yè)經(jīng)營秩序、欺行霸市、強攬工程、強買強賣、嚴(yán)重阻撓重點工程和重點項目建設(shè)的違法行為，認(rèn)真梳理上報掃黑除惡辦公室進(jìn)行依法查處，確保集中區(qū)有一個良好的投資發(fā)展外部環(huán)境。
榮譽不是終點，佳績還需努力。集中區(qū)緊緊圍繞“追趕超越、引領(lǐng)發(fā)展”的總體思路，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，只爭朝夕、真抓實干，推進(jìn)五里工業(yè)集中區(qū)邁上新臺階。
