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記者 王擁 通訊員 陳善剛
四月的漢濱，茶山染新綠，勤勞樸實(shí)的人們，承載著豐收的希望和喜悅，正沿著脫貧致富的康莊大道大步前進(jìn)。
在打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役過程中，漢濱區(qū)針對(duì)不同貧困區(qū)域，面向不同困難群眾，打出扶貧“組合拳”，精準(zhǔn)發(fā)力拔除“窮根”，一幅全面奔向小康生活的美好畫卷正在徐徐展開。
據(jù)了解，2019年，漢濱區(qū)脫貧退出55911戶191107人，貧困發(fā)生率從2016年16.12%下降至2019年底的1.42%，已經(jīng)摘掉貧困“帽子”。
建機(jī)制：抓監(jiān)測(cè)預(yù)警防風(fēng)險(xiǎn)
3月18日，大竹園鎮(zhèn)馬泥村有村民反映，因陰雨天氣，導(dǎo)致村內(nèi)部分路段滑塌，影響村民出行，群眾意見大。
駐村“四支隊(duì)伍”第一時(shí)間了解消息后，把此事當(dāng)作第一件大事，使駐村變?yōu)?ldquo;助村”,采取逐一挨家挨戶做解釋，尋找解決辦法，贏得了群眾點(diǎn)贊。
近年來，該區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，采取具有針對(duì)性的措施，不斷強(qiáng)化負(fù)面輿情風(fēng)險(xiǎn)防范、群體上訪風(fēng)險(xiǎn)防范以及小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營、道德及社會(huì)等風(fēng)險(xiǎn)隱患防范，堅(jiān)持將風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，為脫貧攻堅(jiān)“保駕護(hù)航”。
為了對(duì)脫貧戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，該區(qū)印發(fā)了《漢濱區(qū)脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案的通知》，創(chuàng)新實(shí)施“戶分三類、一戶一策”工作機(jī)制，精準(zhǔn)分類、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧，不斷補(bǔ)齊脫貧退出短板，提升脫貧退出質(zhì)量。推進(jìn)開展一次信息比對(duì)、一次分析研判、一次入戶核實(shí)、一份問題臺(tái)賬的“一查一補(bǔ)兩落實(shí)四個(gè)一”工作方法，對(duì)脫貧攻堅(jiān)問題大排查，逐村逐戶摸清脫貧攻堅(jiān)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，補(bǔ)正建檔立卡信息，建立健全工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)制定落實(shí)整改措施，不斷提升脫貧質(zhì)量和成效。
“我們來到這里，就要傾聽群眾的心聲，把群眾的安危冷暖時(shí)刻掛在心上，為群眾辦實(shí)事、解難題。”馬泥村駐村工作干部劉光明介紹說，自駐村以來，隊(duì)員們始終堅(jiān)持吃住在村，工作在村，全面了解村里的生產(chǎn)和發(fā)展情況，真心實(shí)意察民情、聽民意，千方百計(jì)解民憂、幫民困。
興產(chǎn)業(yè)：抓穩(wěn)定收入強(qiáng)根基
“要是沒有政府幫扶，我們的日子不會(huì)這么快富起來!”家住流水鎮(zhèn)良田村劉堂新高興地說。
3月29日，經(jīng)過春雨的洗禮，流水鎮(zhèn)良田村的空氣格外清新，一排排錯(cuò)落有致的茶樹似層層波浪，茶農(nóng)們身挎竹筐忙碌采摘新茶，不遠(yuǎn)處，農(nóng)家房舍錯(cuò)落有致，村子樹木成蔭、環(huán)境優(yōu)美，到處是一派生機(jī)勃勃、欣欣向榮的景象……這正是漢濱區(qū)聚焦脫貧攻堅(jiān)，著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改造的真實(shí)縮影。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵。該區(qū)把產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，使貧困群眾收入可持續(xù)增長。
圍繞“畜牧、魔芋、茶葉、核桃、蔬菜”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，該區(qū)統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)布局，形成了“北山魔芋南山茶，東煙稻魚西邊辣，特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋，畜禽蔬菜遍開花”的發(fā)展格局，打造了“一條河、一條溝、一道梁、一面坡”的集中產(chǎn)業(yè)帶；不斷完善“黨支部+X+貧困戶”和“村有四式、戶有八法”資產(chǎn)收益扶貧模式，通過“經(jīng)營主體帶動(dòng)、異地置業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)租賃”四種方式和“土地流轉(zhuǎn)、園區(qū)務(wù)工、資金入股、訂單收購”等八種方法，與貧困村、貧困戶建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，牢牢地將貧困戶鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈條上帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收。
同時(shí)，每個(gè)貧困村均建立了集體經(jīng)濟(jì)組織和互助資金協(xié)會(huì)，成立了漢濱為農(nóng)服務(wù)中心，建立線上線下銷售平臺(tái)，幫助新型經(jīng)營主體拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)建設(shè)各級(jí)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)187個(gè)、培育龍頭企業(yè)52家、規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社851家、認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)167個(gè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠42個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困村經(jīng)營主體全覆蓋。
強(qiáng)清零：抓全程回顧補(bǔ)漏洞
“今年有幾個(gè)人外出打工？”“今年的收入怎么樣？”“有什么困難沒有？”
面對(duì)231個(gè)貧困村出列、61579戶202416人脫貧重任，該區(qū)直面貧困實(shí)際，聚焦“兩不愁、三保障”，盯住關(guān)鍵處、薄弱點(diǎn)和節(jié)骨眼，認(rèn)真對(duì)標(biāo)排查，積極開展義務(wù)教育清零行動(dòng)、醫(yī)療保障清零行動(dòng)、住房安全清零行動(dòng)、飲水安全清零行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬清零行動(dòng)，全力固強(qiáng)補(bǔ)弱工作，逐一推進(jìn)落實(shí)，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，該區(qū)用“過篩子”的辦法扎實(shí)推進(jìn)沖刺清零行動(dòng)，幫扶干部對(duì)標(biāo)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，正視差距不足，聚焦“一戶一策”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金落實(shí)、以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，全區(qū)上下，干群一心，分秒必爭(zhēng)，以務(wù)實(shí)舉措和過硬作風(fēng)，鉚足了勁頭決戰(zhàn)貧困、沖刺清零、固強(qiáng)補(bǔ)弱，提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，以自己的“拼命指數(shù)”換取貧困群眾的“幸福指數(shù)”的火熱場(chǎng)面，為實(shí)現(xiàn)整區(qū)脫貧、建成全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
漢濱區(qū)脫貧辦主任、扶貧局局長田遠(yuǎn)金介紹說：“緊扣堅(jiān)決打贏、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這一主線，始終以減貧增收，鞏固拓展，提升脫貧成果這一目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持高質(zhì)量扶貧，著力在富民產(chǎn)業(yè)的培育，以及基礎(chǔ)設(shè)施短板的沖刺清零等方面下工夫做文章，順利地完成了未脫貧戶退出以及已脫貧戶收入穩(wěn)固提升等目標(biāo)任務(wù)。”
自2016年以來，該區(qū)修建通村組道路671條1556公里，實(shí)施總量位居全市第一；實(shí)施安全飲水工程415處，實(shí)施總量位居縣區(qū)第一；實(shí)施危房改造5324戶，實(shí)施總量占全市的五分之一，位居縣區(qū)第一；易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)171個(gè)，安置易地扶貧搬遷對(duì)象23807戶81594人，其中集中安置20172戶68245人，分散安置3635戶13349人，累計(jì)實(shí)施危改5324戶，所有安置房已全部建成并交付鑰匙，搬遷群眾全部入住，圓了貧困群眾的安居夢(mèng)。脫貧面臨的基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難、住房不安全、公共服務(wù)弱等制約“瓶頸”得到明顯改善……
強(qiáng)筋骨：抓隊(duì)伍建設(shè)聚力量
“脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)全面打響，一刻不能停、一步不能錯(cuò)、一天不能耽誤。”2019年12月29日，區(qū)委書記王孝成在脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開一支忠誠擔(dān)當(dāng)、傾心為民的干部隊(duì)伍。近年來，該區(qū)選派485名政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、群眾口碑好的年輕干部進(jìn)村級(jí)班子，選配299名大學(xué)生到村擔(dān)任主任助理，提升了黨支部戰(zhàn)斗堡壘地位，通過持續(xù)深化推進(jìn)“支部+X+貧困戶”“雙建雙培”促脫貧模式，聚焦基層組織軟弱渙散、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)有名無實(shí)等問題，探索出了一條建強(qiáng)村黨支部強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的良性循環(huán)發(fā)展新路徑。
全區(qū)實(shí)行“區(qū)委常委包片、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、區(qū)直部門包村、黨員干部包戶、第一書記及工作隊(duì)長駐村”的聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶責(zé)任體系和“一天一夜”“兩天一夜”“三天兩夜”“五天四夜”駐村工作機(jī)制。抽調(diào)3194名干部駐村幫扶，2.9萬余名黨員參與脫貧攻堅(jiān)，出臺(tái)了脫貧攻堅(jiān)“十個(gè)嚴(yán)禁十個(gè)一律”戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律，成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，開展常態(tài)化督導(dǎo)，重點(diǎn)工作月督查、月排名、月通報(bào)，確保各項(xiàng)脫貧措施落地落實(shí)落細(xì)。
一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)目標(biāo)、一條條措施……展現(xiàn)了該區(qū) “以民為本”的情懷，執(zhí)行者克難攻堅(jiān)的勇氣，參與者“不勝不休”的氣魄，走出了一條符合新時(shí)代要求、具有漢濱特色的脫貧攻堅(jiān)之路，迸發(fā)出了令人激動(dòng)、催人奮進(jìn)的力量。
2020年，決戰(zhàn)在即，重任在肩，面對(duì)收官之戰(zhàn)，漢濱區(qū)以“盡銳出戰(zhàn)、迎難而上”的蓬勃干勁，“不獲全勝、決不收兵”的堅(jiān)定決心，進(jìn)一步提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊盯目標(biāo)，毫不松懈，推動(dòng)實(shí)施九大脫貧后續(xù)鞏固行動(dòng)，建立健全解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，向黨和人民交上一份滿意的答卷！
