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通訊員 吳波
人民代表大會(huì)成立65年，特別是地方人大常委會(huì)設(shè)立以來，漢濱區(qū)人大及其常委會(huì)依法履職，有效保障了人民當(dāng)家作主的權(quán)力。尤其是本屆漢濱區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中完善、在完善中提升，為促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，推進(jìn)漢濱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障改善民生方面發(fā)揮了重要作用。
圍繞中心大局抓大事。把抓大事、議大事作為行權(quán)履職的切入點(diǎn)，確定將脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)教育、道路交通、城東新區(qū)五件大事作為重點(diǎn)，持續(xù)跟蹤監(jiān)督。支持參與監(jiān)察體制改革、脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌農(nóng)村改革、城東新區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，創(chuàng)出了新路子、打造了新亮點(diǎn)。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格程序質(zhì)量，依法行好任免之權(quán)，確保黨委人事安排意圖順利實(shí)現(xiàn)。積極開展述職評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的任后監(jiān)督。
強(qiáng)化民主監(jiān)督重實(shí)效。堅(jiān)持對(duì)“一府一委兩院”的工作寓支持于監(jiān)督之中，突出實(shí)績實(shí)效，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督。先后對(duì)脫貧攻堅(jiān)、教育發(fā)展、文化旅游、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域開展調(diào)研視察50多次，評(píng)議政府部門專項(xiàng)工作10多個(gè)，對(duì)食品安全法、環(huán)境保護(hù)法、道路交通安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等多部法律開展執(zhí)法檢查。今年7月份首次對(duì)監(jiān)委工作進(jìn)行調(diào)研，聽取和審議監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告，在法院開展人大代表參加庭審旁聽活動(dòng)，對(duì)檢察院民事行政檢察及公益訴訟工作專題視察，促進(jìn)依法行政、公正司法。
創(chuàng)新機(jī)制平臺(tái)聚合力。堅(jiān)持把為代表搭建履職平臺(tái)作為重點(diǎn)，出臺(tái)了代表小組活動(dòng)辦法、代表聯(lián)系群眾等制度，各級(jí)人大代表以代表小組、代表工作室為平臺(tái)，積極開展閉會(huì)期間各項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)持以“四同一建設(shè)”為載體狠抓基層人大規(guī)范建設(shè)，全區(qū)28個(gè)鎮(zhèn)街道實(shí)現(xiàn)人大辦公室和代表工作室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、主席團(tuán)工作規(guī)范化、代表履職常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)了閉會(huì)期間代表履職有組織、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有實(shí)效。創(chuàng)新設(shè)立人大常委會(huì)委員工作室，讓委員調(diào)研視察變配角為主角、聯(lián)系群眾變被動(dòng)為主動(dòng)、履職行權(quán)變虛化為實(shí)效。全區(qū)已建成人大代表工作室等工作平臺(tái)139個(gè)。
堅(jiān)持以人為本護(hù)民利。堅(jiān)持人民為中心的工作理念，將事關(guān)人民群眾切身利益的問題作為視察調(diào)研重點(diǎn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的建議意見重點(diǎn)督辦。將群眾關(guān)注關(guān)切的農(nóng)村道路交通問題確定為議案，計(jì)劃利用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通等級(jí)路、村村通客車、行政村和百人以上自然村通水泥路”三大目標(biāo)，著力改善漢濱兩山區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件。為破解執(zhí)行難題，聽取區(qū)法院關(guān)于執(zhí)行工作情況報(bào)告，跟蹤督辦破解案件執(zhí)行難，案件執(zhí)結(jié)率從原來的61%提升到94%。幫助信訪群眾解決實(shí)際困難和問題。2018年，區(qū)人大常委會(huì)被省人大評(píng)為全省人大系統(tǒng)信訪工作先進(jìn)單位。
抓好自身建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把人大自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工作擺在突出位置，制定和完善常委會(huì)和主任會(huì)議事規(guī)則、辦理代表建議批評(píng)和意見辦法、代表建議批評(píng)和意見辦理評(píng)估辦法等制度。建立人大工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，區(qū)委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化績效化實(shí)施意見》，首次出臺(tái)了《漢濱區(qū)鎮(zhèn)街道人大工作績效考核辦法》，填補(bǔ)了人大績效考核的空白。以人大“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)為抓手，加強(qiáng)對(duì)人大干部和人大代表的教育管理，持之以恒嚴(yán)紀(jì)律、改作風(fēng)、正法紀(jì)，打造政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)和諧的人大機(jī)關(guān)。
主動(dòng)服務(wù)大局顯擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和頭等大事，每年將其列為監(jiān)督議題，先后對(duì)鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)暗訪督察，對(duì)兩房、兩業(yè)、兩基等建設(shè)情況開展調(diào)研視察。班子成員認(rèn)真履行戰(zhàn)場總指揮責(zé)任，堅(jiān)持每周“一天一夜”在鎮(zhèn)村督戰(zhàn)，推動(dòng)兩房建設(shè)、道路交通、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)工作落地見效。全力抓好人大機(jī)關(guān)包聯(lián)的吉河鎮(zhèn)三河村脫貧攻堅(jiān)。各級(jí)人大代表積極投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，全區(qū)1800余名代表落實(shí)了幫扶任務(wù)，160余名代表領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社，建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)站120多個(gè)，帶動(dòng)貧困戶3萬余人。
站在新起點(diǎn)，漢濱區(qū)人大常委會(huì)將始終以昂揚(yáng)奮發(fā)的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，履職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，奮力書寫新時(shí)代地方人大工作的人民“答卷”。
