安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 熊穎 華晶晶）今年以來，漢濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中省市紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的安排部署，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程，有效推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策落地生根。
提高政治站位 壓實(shí)工作責(zé)任
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟中央和省、市紀(jì)委部署，先后3次召開安排部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略重要思想和扶貧開發(fā)系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中省市紀(jì)委關(guān)于扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的精神和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治責(zé)任，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)的政治自覺和行動(dòng)自覺。
制定下發(fā)了《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》《落實(shí)馮新柱案“以案促改”工作整改責(zé)任清單》等，明確專項(xiàng)治理重點(diǎn)，細(xì)化整改內(nèi)容，確定整改時(shí)限，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《漢濱區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任追究暫行辦法》，對在脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為等失職失責(zé)問題的進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。4月27日、5月10日，漢濱區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)分別對140名鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)同志，13個(gè)幫扶責(zé)任落實(shí)不到位的區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了集體約談，再次重申強(qiáng)調(diào)了脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律要求。
拓寬監(jiān)督渠道 深挖問題線索
在落實(shí)信訪舉報(bào)民情直通車、領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪等制度的基礎(chǔ)上，積極暢通信訪舉報(bào)渠道，在區(qū)信訪大廳設(shè)立扶貧領(lǐng)域?qū)ｉT舉報(bào)窗口，優(yōu)先受理扶貧領(lǐng)域問題線索信訪，建立起區(qū)、鎮(zhèn)辦紀(jì)委兩級舉報(bào)中心。進(jìn)一步加強(qiáng)與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議成員單位協(xié)作配合，建立問題線索移送機(jī)制，從巡察、檢查等多種監(jiān)督渠道發(fā)現(xiàn)問題。
1至8月，區(qū)級司法機(jī)關(guān)、審計(jì)、扶貧等職能部門共移交問題線索25條，巡察、檢查發(fā)現(xiàn)問題線索30條，經(jīng)核查后立案8件。實(shí)行扶貧領(lǐng)域問題線索集體排查制度、問題線索處置聯(lián)審背書制度、問題線索跟蹤督辦機(jī)制，建立扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索臺(tái)賬，對轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門的扶貧領(lǐng)域問題線索，區(qū)紀(jì)委實(shí)行限期辦結(jié)銷號(hào)，對鎮(zhèn)辦初核、立案的扶貧領(lǐng)域案件，必須由包片常委、聯(lián)鎮(zhèn)辦室部負(fù)責(zé)人把關(guān)簽字，立案審查終結(jié)后，按照程序交由審理室協(xié)審，確保問題線索處置處理到位，避免出現(xiàn)“高拿輕放”等問題。
聚焦重點(diǎn)問題 嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)
每季度，區(qū)紀(jì)委聯(lián)合各鎮(zhèn)辦、部門履行脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)等方面開展一次明察暗訪。今年以來，共開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)明察暗訪兩次，發(fā)現(xiàn)問題線索28條，對履職不到位的28個(gè)區(qū)直幫扶部門的“第一書記”進(jìn)行通報(bào)曝光，對區(qū)工商聯(lián)1名拒不到崗履職的“第一書記”予以立案審查，對15名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
根據(jù)工作需要，有重點(diǎn)的選取部分項(xiàng)目或領(lǐng)域進(jìn)行抽查，目前已對區(qū)林業(yè)局退耕還林、公益林補(bǔ)償、區(qū)民政局低保五保資金使用、區(qū)交通局村級道路建設(shè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題線索8條，立案7件。同時(shí)，緊盯扶貧領(lǐng)域中以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、優(yōu)親厚友等易發(fā)多發(fā)問題，將低保五保、危房改造、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶持等領(lǐng)域，作為執(zhí)紀(jì)審查工作的重中之重，傾斜力量，嚴(yán)查快處。1至8月，全區(qū)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題66件85人，給予黨政紀(jì)處分58人，組織處理27人，移送司法機(jī)關(guān)1件1人。
創(chuàng)新體制機(jī)制 強(qiáng)化工作保障
漢濱區(qū)建立了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、有獎(jiǎng)舉報(bào)、聯(lián)動(dòng)協(xié)同、明察暗訪、線索排查、工作例會(huì)、直查直辦、通報(bào)曝光、工作月報(bào)、問責(zé)追責(zé)“十項(xiàng)制度”，特別是建立聯(lián)系會(huì)議制度，確定26個(gè)部門為成員單位，明確了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，要求每月25日前報(bào)告當(dāng)月工作開展情況，移送問題線索。自今年5月聯(lián)席會(huì)議制度建立以來，召開聯(lián)系會(huì)議1次，各成員單位移交問題線索25件，目前已立案12件。將扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題查處情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)追趕超越考核內(nèi)容，建立區(qū)紀(jì)委包片常委、聯(lián)系室部和鎮(zhèn)辦紀(jì)委協(xié)同工作、捆綁考核的“三位一體”機(jī)制，實(shí)行同考核、同獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確目標(biāo)，把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。通過下發(fā)通報(bào)、黨風(fēng)廉政網(wǎng)站公開曝光等方式，及時(shí)通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域典型案例，發(fā)揮警示教育作用。
目前，下發(fā)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案例通報(bào)5期，點(diǎn)名道姓通報(bào)典型案例27起33人。對脫貧攻堅(jiān)會(huì)議遲到、不遵守會(huì)議紀(jì)律的8個(gè)單位予以通報(bào)批評。
