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【凡人語錄】近三十年如一日，無私無畏，無怨無悔，面對(duì)諸多的挑戰(zhàn)和困惑，她總是泰然處之，面對(duì)諸多光環(huán)和榮譽(yù)，她總是淡然一笑，“組織的信任和群眾的信賴，比什么都重要，我就是一名普普通通的群眾，普普通通的黨員，我所做所說的僅僅是普普通通的真實(shí)。”這是省黨代表、省人大代表、安康基層社區(qū)工作者馬英的真心話。
馬英常常愛說，用五根指頭彈琴，這樣的聲音才悅耳才和諧。五根指頭是指“傾情、真情、激情、溫情、熱情”，作為安康少數(shù)民族聚居區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者，漢濱區(qū)老城街道辦事處鼓樓社區(qū)黨委書記，她是這樣說的，也是這樣做的。
1967年，她出生于紫陽縣一個(gè)少數(shù)民族家庭，30年前因?yàn)橐欢蚊利惖腻忮藖淼綕h濱，從此和這里結(jié)下了不解之緣。1990年2月參加社區(qū)工作，從文書、副主任到社區(qū)書記，一路走來，她從別人口中的小姑娘漸漸的變成了大姐阿姨，從社區(qū)的普通居民“嬗變”為鼓樓社區(qū)黨委書記、漢濱區(qū)委委員、安康市人大代表、陜西省十三次黨代會(huì)代表、陜西省人大代表、當(dāng)選省人大常委會(huì)委員。政治榮譽(yù)疊加的她，始終堅(jiān)守在社區(qū)這個(gè)平凡的崗位上，奉獻(xiàn)著自己的光和熱，她用青春和激情踐行了一名黨員對(duì)群眾許下的諾言，她用執(zhí)著和信念換來了一項(xiàng)項(xiàng) “全國(guó)民族團(tuán)結(jié)示范社區(qū)”之殊榮。
“傾情”換來社區(qū)一新
鼓樓社區(qū)面積不足1平方公里,轄區(qū)有7個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、35個(gè)非公和社會(huì)組織、6個(gè)大型小區(qū)，常住戶2149戶7369人，其中60%為回民群眾，人口稠密，人文氣息濃郁，是一典型的城市少數(shù)民族聚居區(qū)。
1999年前，社區(qū)辦公場(chǎng)所僅有幾個(gè)平米。新世紀(jì)以后，街區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，社區(qū)辦公場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了“三級(jí)跳”，辦公場(chǎng)所徒增到450平米，從以前的一張桌一支筆發(fā)展到辦公自動(dòng)化……社區(qū)功能日益完善，這前前后后的變化，總離不開她的執(zhí)拗。2012年2月，全區(qū)實(shí)行便民服務(wù)資源整合，老城辦所轄的老鼓樓社區(qū)和原南正社區(qū)合并，成立了新的鼓樓社區(qū)，馬英當(dāng)選為社區(qū)黨支部書記。當(dāng)時(shí)，新社區(qū)“一窮二白”辦公條件簡(jiǎn)陋，5名干部擠在狹小的辦公室，辦起業(yè)務(wù)來“挨挨坐”，干起工作來“排排隊(duì)”，幫扶困難群眾來就“捉襟見肘”。而她，沒有畏懼和退縮，咬咬牙毅然挑起了這副重?fù)?dān)。社區(qū)工作就是群眾工作，她一上任就帶領(lǐng)著工作人員走街入戶，對(duì)群眾和重點(diǎn)突問題做以全面摸底，面對(duì)紛雜的社情，她捋清思路，確定目標(biāo)，采用橫向到邊、縱向到底、可控有序的“網(wǎng)格化管理”模式，使民生問題時(shí)時(shí)在線，分分秒做出正確評(píng)判，讓網(wǎng)格里每一條信息，成為聯(lián)通黨心民心的紐帶，心通了，路就通了，短短一個(gè)月，社區(qū)工作就走上了正軌。
社區(qū)“頭一條”就是要盡快解決辦公用房問題，因?yàn)闆]有陣地，一切工作都會(huì)打折扣。她跑遍轄區(qū)單位、共駐共建單位、上級(jí)黨組織……十次、百次，不屈不饒的精神，感動(dòng)了不少人。一次馬英剛做完手術(shù)尚在病榻，聽說某領(lǐng)導(dǎo)就在附近開會(huì)，她顧不得那么多了，來到開會(huì)地，在會(huì)場(chǎng)外整整等待了兩個(gè)多小時(shí)，見領(lǐng)導(dǎo)會(huì)散出來，連珠炮似的匯報(bào)社區(qū)的困難，強(qiáng)撐著講完話，原本虛弱的她已面無血色了。陪她的丈夫心疼的責(zé)怪：你，這是不要命了。
昔日的“低矮挫”，今日的“高大尚”，嶄新的社區(qū)辦公場(chǎng)所成為了安康中心城區(qū)的一個(gè)“亮點(diǎn)”，有人打趣地說，這是馬英憑嘴說出來的、腿跑出來的、心換出來的。
“真情”代言百姓心聲
馬英不僅僅是社區(qū)的“領(lǐng)頭羊”，還是群眾的“發(fā)聲器”。她作為一名身兼多職的基層黨代表和人大代表，總是感到身上的擔(dān)子是沉甸甸。
鼓樓東街的農(nóng)貿(mào)巷，以往是個(gè)人人皆知的“爛道道”。地勢(shì)低洼，雜草叢生，一下雨，路面積水達(dá)兩尺深，沒有路燈。86歲的居民禹桂英找到她:“馬英啊，你不把農(nóng)貿(mào)巷的路和燈弄好，我死了咋抬的出去喲！”這句話深深刺痛了她。
“群眾的困難，我們解決不了反映不了，我這個(gè)代表就‘失職’了”，責(zé)任重于泰山。她橫下一條心，多方呼吁，多方奔走，邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來走訪、邀請(qǐng)人大代表來視察、邀請(qǐng)政協(xié)委員來調(diào)研、邀請(qǐng)新聞媒體來關(guān)注……功夫不負(fù)有心人。終于，拓寬農(nóng)貿(mào)巷工程列入了舊城改造優(yōu)先實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)過短短三個(gè)月的緊張施工，農(nóng)貿(mào)巷徹底改變了蜿蜒狹窄的舊貌，新巷寬敞明亮，商鋪林立。禹桂英老人顫抖的手拉著馬英，激動(dòng)的說“娃子啊，農(nóng)貿(mào)巷路寬了，燈亮了，我見著光明了。”她欣慰的回答：“看見老娘你笑了，我的心就舒坦了。”
南正街是一個(gè)很有特點(diǎn)的街，300余米長(zhǎng)的街區(qū)，坐落著三座清真寺，沿街小商小販龐雜，隨意占道經(jīng)營(yíng)，叫賣聲不絕于耳，加上市政設(shè)施陳舊，“熱鬧”的背后就是環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差，強(qiáng)烈的反差，讓人唏噓不已。各界有想法、居民沒辦法。馬英看在眼里，急在心上，她收羅方方面面的意見，在黨代會(huì)人代會(huì)上，扮演起“搭橋人”的角色，提出《改造和提升南正街，打造民族風(fēng)情旅游文化商圈的建議》，東奔西跑，想盡辦法，南呼北吁，窮盡所思，這一社情民意，得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，很快，東關(guān)南正街改造方案落地了，并被列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，政府投資5000萬元，歷經(jīng)兩年時(shí)間，建成了一條風(fēng)格迥異的少數(shù)民族特色街區(qū)。街道建好了，而她還是沒有閑下來，又擔(dān)起了“協(xié)調(diào)員”的角色，挨家挨戶磨嘴皮子，讓大家入店經(jīng)營(yíng)，堂而皇之的做起來“體面”買賣。環(huán)境好了，心態(tài)變了，老居民的老手藝活，得到了發(fā)揚(yáng)光大，入店經(jīng)營(yíng)不僅形象好，還帶了滾滾紅利，該街以前“吃低保”人數(shù)，枚不勝舉，現(xiàn)在“棄低保”居民，比比皆是。為了提高少數(shù)民族生活質(zhì)量和解決后顧之憂，她又先后提出了加快少數(shù)民族回民公寓、民族幼兒園建設(shè)，建立回民殯葬一條龍服務(wù)機(jī)構(gòu)等20余條關(guān)乎民生利益的建議意見，得到了有關(guān)部門的重視和落實(shí)。
“激情”點(diǎn)燃特色品牌
馬英有一個(gè)憂慮：“怎樣建立一種機(jī)制，破解當(dāng)前社區(qū)黨員組織難、發(fā)動(dòng)難的問題？”為此，她時(shí)常徹夜難眠。
新常態(tài)，黨建引領(lǐng)成了“熱詞”。她在社區(qū)班子會(huì)上針對(duì)96名居民黨員，107名登記在職黨員的社區(qū)黨員資源狀況，進(jìn)行了分析，提出將學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為運(yùn)用，發(fā)揮區(qū)域化大黨建的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建自己的品牌。于是，經(jīng)反復(fù)商磋并報(bào)經(jīng)辦事處研究，再請(qǐng)來區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)“把脈”和“敲定”，一個(gè)好記又符合社區(qū)實(shí)際的創(chuàng)新品牌1355工作模式，橫空出世。
——構(gòu)建一個(gè)大黨委。報(bào)經(jīng)區(qū)委組織部、辦黨工委同意，組建社區(qū)黨委，即與轄區(qū)單位黨組織簽訂共建協(xié)議，吸納駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人在社區(qū)黨委兼職，參與社區(qū)重大問題的研究、討論和決策，形成黨建大格局。
——抓好三支隊(duì)伍。一是抓好社區(qū)工作者隊(duì)伍。采取“強(qiáng)保障、重管理、嚴(yán)考核”方式強(qiáng)化作用發(fā)揮。二是抓好黨員隊(duì)伍。推行黨員“四位一體”目標(biāo)管理模式，實(shí)行積分制管理。三是抓好志愿者隊(duì)伍。開展領(lǐng)崗服務(wù)，招募志愿者，組建志愿服務(wù)隊(duì)，科學(xué)制定服務(wù)計(jì)劃和項(xiàng)目。
——健全五項(xiàng)機(jī)制。一是網(wǎng)格化管理機(jī)制。把社區(qū)劃為7個(gè)大網(wǎng)格70個(gè)小網(wǎng)格，將民生事務(wù)“一網(wǎng)打盡”。二是信息化服務(wù)機(jī)制。通過QQ、微信、智慧老城123平臺(tái)等便民直通車，實(shí)現(xiàn)了問題反映、轉(zhuǎn)辦、督辦與辦結(jié)反饋信息化。三是共駐共建機(jī)制。社區(qū)黨委每季度召開一次共建聯(lián)席會(huì)議，研究解決社區(qū)重大問題。四是民主管理監(jiān)督機(jī)制。建立健全社務(wù)公開、民主議事、民主監(jiān)督等制度，推進(jìn)社區(qū)民主管理規(guī)范化。五是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。組織黨員亮身份、亮承諾、亮職責(zé)，每年表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)、優(yōu)秀志愿者等。
——打造“五在”社區(qū)。運(yùn)用“黨建+”系統(tǒng)思維，包裝打造“美在社區(qū)、愛在社區(qū)、樂在社區(qū)、安在社區(qū)、和在社區(qū)”。
幾年來，馬英和工作團(tuán)隊(duì)經(jīng)過不懈努力，爭(zhēng)取改造老舊街區(qū)4條，發(fā)展個(gè)體工商戶192戶，建成特色美食街1條夜市城1座，幫扶貧困居民192戶，關(guān)愛空巢老人、留守兒童23人，特別對(duì)年老體弱多病的黨員做到�？赐P(guān)心，幫助解決困難的“一抓二管三看”辦法，確保了社區(qū)黨組織與黨員“不斷線”，“離家不離黨”，組建社區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)，堅(jiān)持每天24小時(shí)巡邏，開展新民風(fēng)文藝演出活動(dòng)，培育和評(píng)選好媳婦、好婆婆、星級(jí)文明戶等。
“1355”模式的說到底，就是利用黨組織這一陣地，將歸屬不同范疇的資源有機(jī)統(tǒng)籌，發(fā)揮1+1>>2作用，以實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)發(fā)展目的。一位資深的黨務(wù)研究工作者對(duì)鼓樓社區(qū)新經(jīng)驗(yàn)、新做法，這樣解讀道。
“溫情”鑄就人間有愛
久病床前無孝子，而在馬英身上卻就了另一番詮釋。前些年，丈夫的母親因腦中風(fēng)癱瘓?jiān)诖�，一躺就�?年，而她這八年如一日的悉心照料，讓街坊鄰居贊嘆不已：“馬英對(duì)婆婆比親閨女還親！”
她每天都要給老人家按摩、擦身，清理大小便，日復(fù)一日，年復(fù)一年，不管多忙多累，從未間斷。老人重病在床，她還要照顧兩個(gè)未成年的子女，每天都是早早起床，安頓好婆婆飲食，再去送女兒上學(xué)，然后還要背著小兒子到店里張羅她的羊肉泡生意。收攤后，還得去社區(qū)繼續(xù)上班，盡管那時(shí)的居委會(huì)的工作不正規(guī)，但還是千頭萬緒的“活”要去做要去親力親為的干。
再后來，社區(qū)的事情越來越多，沒有節(jié)假日，加班加點(diǎn)成了家常便飯，有時(shí)一項(xiàng)突擊性工作忙到半夜，顧不上回家，累了就躺在辦公室的沙發(fā)上就打個(gè)盹。有時(shí)回家很遲，疲憊不堪，年幼的女兒眼淚汪汪的“抱怨”道：“媽，你在外面總是那么熱情，可回到家為什么連話也不跟我們說，你不想要我們了嗎？”。馬英緊緊摟住孩子，連聲說：對(duì)不起、對(duì)不起、對(duì)不起！片刻間，也許只有她自己知道難受的味道。
去年3月的一天，女兒身體不適出現(xiàn)早產(chǎn)的跡象，馬英趕緊送女兒去醫(yī)院，在路上突然接到通知說下午兩點(diǎn)有一個(gè)重要會(huì)議要她參加。把女兒送到醫(yī)院已經(jīng)一點(diǎn)五十分了，情況緊急，急需手術(shù)。作為一名母親她是多么想陪在女兒身邊，守候著母子平安�？墒�，重任在身容不得分身，她在把女兒送進(jìn)手術(shù)室的剎那，眼淚模糊了雙眼，心像針扎般痛。
家里少了一個(gè)“血脈母親”，社區(qū)多了一個(gè)“愛心媽媽”。海丹晨是個(gè)孤兒，和年邁的爺爺奶奶相依為命，馬英就成了她的“干媽”，常常在生活和學(xué)習(xí)上給予關(guān)心幫助，時(shí)刻讓她感受到親人般存在。貧困學(xué)生王丹，母親因病去世且欠下債務(wù)，父親打零工勉強(qiáng)維持生活，面臨輟學(xué)，還是馬英多方爭(zhēng)取，給其解決了學(xué)費(fèi)和生活困難的困擾。她聯(lián)絡(luò)市慈善協(xié)會(huì)等多個(gè)社會(huì)組織，與社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子，定期不定期慰問和幫扶貧困群眾。
馬英到底幫助了多少人，做了多少事，沒有統(tǒng)計(jì)過，只有頻繁聽到居民群眾再講她的愛心故事。
“熱情”共建和諧家園
有這樣一句話，時(shí)刻掛在她的嘴邊：“我是從山里來的，我知道困難的無奈，當(dāng)你伸手去幫他時(shí)，對(duì)弱者來說就是點(diǎn)燃了一個(gè)希望。”為此，她經(jīng)常走街串巷，收集社情民意，無論新老住戶、回漢民族都一視同仁，盡最大努力為他們排憂解難。
回民學(xué)生賈麗麗考上大學(xué)，卻為學(xué)費(fèi)發(fā)愁，臨近報(bào)名了，急得母親直流淚，馬英聽說后主動(dòng)給賈麗麗提交了貧困助學(xué)申請(qǐng)，性急的她在幾天沒有“回音”的情況下，直接去找某局領(lǐng)導(dǎo)，見正在開會(huì)就“闖”了進(jìn)去。表示歉意后直奔求助主題，得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們的諒解和理解，會(huì)議特別增加研究解決學(xué)費(fèi)的議程。馬飛患白血病，無力承擔(dān)高昂的醫(yī)藥費(fèi)。她及時(shí)聯(lián)系發(fā)起了“馬飛愛心捐款”社會(huì)公益活動(dòng)，各界和群眾現(xiàn)場(chǎng)慷慨解囊，捐款6萬余元，解決了燃眉之急。
民族問題，有個(gè)“三個(gè)離不開”的總基調(diào)。馬英在工作中對(duì)待回族同胞不遺余力，對(duì)待漢族同胞一視同仁。“馬書記，我們中心醫(yī)院收治了你社區(qū)一位病人，沒人照顧，情況緊急，請(qǐng)你趕快過來一下”，已經(jīng)是晚上11點(diǎn)多了，驟然響起電話聲，預(yù)示著不妙，她顧不得收拾，穿著睡衣和拖鞋打車直奔醫(yī)院。病人是住在南正街7號(hào)樓703號(hào)的低保戶，名字叫王芳，漢族，70多歲，膝下兩個(gè)兒子外出打工，多年未回家，幾乎斷絕了消息。搶救，刻不容緩，她返回家中取錢墊付了醫(yī)療費(fèi)用。第二天一早就安排專人來協(xié)助護(hù)理，并馬不停蹄去找患者親戚，商量解決辦法……10天后，老人在她和社區(qū)工作人員的陪伴下去世了。她籌資為老人購(gòu)置壽衣、壽棺等，妥善處理了老人后事。這件事反響很大，無論是回民群眾、還是漢民群眾見到她，都豎起了大拇指，由衷的贊嘆：“馬書記，好樣的！”
平凡是一種狀態(tài)，不平凡是一種使然。伴隨社區(qū)走過來二十八個(gè)春秋的群眾領(lǐng)路人——馬英，先后被評(píng)為安康市最美基層黨組織書記、陜西省三八紅旗手、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范先進(jìn)個(gè)人等等，社區(qū)也獲得全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、全省四星社區(qū)黨組織、全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)等榮譽(yù)……雖然已經(jīng)是“省代表”了，但她依然覺得自己很平凡，她認(rèn)為不管身處何時(shí)何地，不管工作高低，做平凡的人，干平凡的事，過平凡的日子，心里就踏實(shí)。
