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通訊員 汪銀春 朱明福
4月16日，白河縣倉(cāng)上鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理有限公司正式掛牌運(yùn)營(yíng)，拉開(kāi)了農(nóng)村供水管理市場(chǎng)化、商品化序幕。
2016年以來(lái)，白河縣持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。位于后高山的倉(cāng)上鎮(zhèn)，建設(shè)農(nóng)村供水工程84處，總投資3000多萬(wàn)元。“自來(lái)水”讓全鎮(zhèn)18557人告別了吃水難和“肩挑手提”的歷史，為脫貧攻堅(jiān)安全飲水保障提供了強(qiáng)力支撐。
但農(nóng)村供水管理一直是鄉(xiāng)村治理中的一大難題。長(zhǎng)期形成的吃“福利水”的思想觀念，導(dǎo)致很多村組院落的水源和設(shè)施“有人用、沒(méi)人管”。正常情況下，對(duì)群眾生產(chǎn)生活并無(wú)多大影響，但遇上天旱、自然災(zāi)害、工程損壞、設(shè)施老化等非常時(shí)期，出現(xiàn)停水、渾水現(xiàn)象，快則三五天由鎮(zhèn)村干部出面解決，慢則十天半月無(wú)人問(wèn)津。
裴家村茅塔大院，住著近70戶(hù)200多人。二十年前修的引水工程讓村民享受了很多年的“福利水”實(shí)惠�？墒菚r(shí)間一長(zhǎng)，問(wèn)題就來(lái)了，干旱缺水時(shí)，居住低的人家不但有水吃，還拿來(lái)澆菜園，地勢(shì)高的戶(hù)只能“望水興嘆”，心理不平衡，便有人拿塑料雜物把水管塞上，本來(lái)少數(shù)戶(hù)沒(méi)水，這樣一來(lái)都吃不上水了。有的看人家澆地，自己沒(méi)地澆，便放開(kāi)龍頭任水流，凡此種種，造成農(nóng)村供水工程使用年限變短、發(fā)揮作用不夠，甚至引發(fā)糾紛，互相抱怨。
為規(guī)范和保障農(nóng)村供水安全、集約節(jié)約水資源，從根本上解決群眾最關(guān)心的用水問(wèn)題，倉(cāng)上鎮(zhèn)按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、協(xié)會(huì)引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)受益”的思路，成立了倉(cāng)上鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理運(yùn)營(yíng)有限公司，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供水管理運(yùn)營(yíng)。公司多方籌措資金，統(tǒng)一為農(nóng)村用戶(hù)安裝水表。政府預(yù)算定量資金，專(zhuān)門(mén)用于平常的供水工程維護(hù)管理。
鎮(zhèn)有公司、村有協(xié)會(huì)、片區(qū)有公益專(zhuān)崗，建立三級(jí)服務(wù)體系。統(tǒng)一管理，分區(qū)負(fù)責(zé)，梯級(jí)保障，服務(wù)到戶(hù)，保證了設(shè)施有人維護(hù)，使用有人監(jiān)管，水費(fèi)有人收集，訴求有人受理，有效改變了農(nóng)村供水用水“重建輕管效益低”的現(xiàn)狀。
從以前“各人自管缸里滿(mǎn)”到統(tǒng)管統(tǒng)供，資源共享，同等服務(wù)，改善了群眾生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)村用水吃得放心、用得舒心。
紅花村的雷久林，是第一個(gè)安裝水表的用戶(hù)。以前，他家的自來(lái)水時(shí)常“短路”。“吃水是大事，一天都離不了。有償服務(wù)，群眾會(huì)更加珍惜資源，節(jié)約用水。而且有專(zhuān)業(yè)人員管護(hù)，以后再不用為水犯愁了！”雷久林說(shuō)出了大家想說(shuō)的話(huà)。
“享受用水便利與繳費(fèi)掛鉤，能使廣大用戶(hù)在日常生活中養(yǎng)成節(jié)約資源、有效取用的好習(xí)慣。改革農(nóng)村供水機(jī)制，盤(pán)活‘水源’，是從維護(hù)群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，確保供水工程長(zhǎng)期更好地發(fā)揮效益。”倉(cāng)上鎮(zhèn)黨委書(shū)記王永重說(shuō)。
目前，集鎮(zhèn)供水韓家溝水廠已投入使用，公司技術(shù)人員正逐村逐戶(hù)安裝水表。按照“政府+公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)格化管理、智能化監(jiān)測(cè)、一體化服務(wù)推進(jìn)農(nóng)村供水管理。把供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)劃為村集體資產(chǎn)，注入各村股份經(jīng)濟(jì)合作社，將供水公司改制成扶貧公司和各村股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)建聯(lián)辦的股份公司，在運(yùn)行中，不僅使服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化，同時(shí)壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。
