通訊員 阮芮
當(dāng)春風(fēng)拂過白河，不能讓任何一個人遺忘在背陰的山坡上獨自憂傷。脫貧攻堅進(jìn)入攻堅拔寨關(guān)鍵時期，“不脫貧不收兵”，這既是決心也是信心。
“今年，我們?nèi)h要完成22797人脫貧、73個貧困村退出和整縣摘帽的任務(wù)，要以各級反饋問題整改為動力，鼓干勁添措施，全力以赴打好脫貧決勝之戰(zhàn)。”白河縣委書記陳暉在白河縣委十五屆六次全會上擲地有聲，及時提出了“保脫貧、搶進(jìn)度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、防風(fēng)險、改作風(fēng)”的總體思路，圍繞整縣脫貧目標(biāo)，一手抓攻堅任務(wù)完成，一手抓問題整改推進(jìn)，確保整縣脫貧順利摘帽。
用好指揮棒
白河縣一直把推進(jìn)信息數(shù)據(jù)一體化作為脫貧攻堅工作的先導(dǎo)工程，信息數(shù)據(jù)一體化的經(jīng)驗做法在全省推廣，受到國家扶貧辦的高度重視。在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，該縣持續(xù)創(chuàng)新推動信息數(shù)據(jù)一體化縱深發(fā)展，以信息數(shù)據(jù)為“指揮棒”，定期開展數(shù)據(jù)分析比對、核實修正、補(bǔ)充完善、雙向反饋和綜合運用工作，不斷加強(qiáng)建檔立卡貧困人口動態(tài)管理和監(jiān)測，全方位發(fā)揮評估預(yù)警作用，進(jìn)行科學(xué)預(yù)判和決策。
“信息中心通過中省扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，整合25種各類表格，將發(fā)現(xiàn)存在的各類問題進(jìn)行匯總梳理分類，形成情況分析的送閱件，運用數(shù)據(jù)分析找漏洞、補(bǔ)短板、抓進(jìn)度，為確保整縣脫貧提供堅實基礎(chǔ)。”白河縣信息中心負(fù)責(zé)人陳愛明說道。
為全面掌握全縣脫貧攻堅整體工作進(jìn)度和存在問題，對全面摸排的全縣5.6萬戶19萬人的農(nóng)戶信息進(jìn)行了統(tǒng)一編碼，通過計算機(jī)編程批量生成24萬張戶情采集表下發(fā)到各鎮(zhèn)，統(tǒng)一信息采集口徑，嚴(yán)格審核表間關(guān)系邏輯，通過全縣農(nóng)戶的“兩房”“兩業(yè)”和特殊困難群體整體情況等方面的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總測算與各駐村工作隊掌握情況相互印證后研判分析，構(gòu)建了針對脫貧退出指標(biāo)的戶情臺賬，通過匯總戶情采集表與系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)比對復(fù)核，形成了《全縣農(nóng)戶不達(dá)標(biāo)情況匯總表》并反饋到鎮(zhèn)村，為脫貧攻堅整體工作的推進(jìn)提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。根據(jù)已脫貧戶“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”的“四個不摘”要求，對已脫貧戶動態(tài)監(jiān)測，重點針對已脫貧戶進(jìn)行返貧風(fēng)險分析，針對數(shù)據(jù)分析出的短板和問題，積極做到防風(fēng)險、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，實現(xiàn)以信息數(shù)據(jù)為指揮棒達(dá)到精準(zhǔn)發(fā)力。
找準(zhǔn)助推器
白河縣堅持把問題整改貫穿于脫貧攻堅全過程，針對中央巡視反饋意見、中央成效考核反饋、九三學(xué)社中央在白河調(diào)研反饋等方面的問題，白河縣成立了以縣委書記為組長的縣委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了財政、搬遷、產(chǎn)業(yè)、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)、黨建促脫貧、審計等六個工作專班，分別由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專班班長，作為整改工作的第一責(zé)任人，制定整改方案，明晰整改措施和責(zé)任，限定整改時限，具體整改事項到事、到人、到具體時間節(jié)點，將抓好各類問題整改作為實現(xiàn)脫貧目標(biāo)的助推器。
今年初，在全縣范圍內(nèi)開展“底數(shù)大排查、問題大整改、工作大落實、質(zhì)量大提升”活動，就兩房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策落實、項目資金使用、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)幫扶等存在問題和短板持續(xù)開展縱橫聯(lián)動式的排查整改和完善提升，由各行業(yè)部門制定自查自糾工作方案，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一工作口徑和任務(wù)要求，由各鎮(zhèn)各部門組織開展全面自查，縣紀(jì)委牽頭開展工作進(jìn)展情況督查，縣人大代表、政協(xié)委員開展專項調(diào)查，縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組對存在的問題進(jìn)行匯總梳理，點對點下發(fā)整改清單，按照問題整改與工作推進(jìn)同步，立行立改與長效鞏固結(jié)合的思路，由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，分類研究、制定、落實整改措施，建立整改臺賬，實行銷號管理，目前各類反饋共計61個具體整改事項已基本完成，已建立長效機(jī)制15個。
目前，各項到戶認(rèn)定工作緊張有序進(jìn)行，對規(guī)劃實施的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)就業(yè)項目推進(jìn)情況緊盯進(jìn)度，倒排工期，確保9月底前各項退出指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
扎好緊箍咒
“改作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)改起，大家匯報工作不要念稿子，縣上分管領(lǐng)導(dǎo)都必須成為分管領(lǐng)域的專家，要蹲點督導(dǎo)，問題整改的進(jìn)度和成效都要了然于胸，分管的工作更要做到底子清思路明，要找準(zhǔn)問題，對癥下藥。”在落實中央巡視整改工作部署會上，縣委常委及各副縣長還沒開始匯報，縣委書記陳暉就開門見山提出要求。
白河縣嚴(yán)格落實三級書記抓扶貧，緊抓黨政同責(zé)、縣鎮(zhèn)同責(zé)、部門同責(zé)、幫扶同責(zé)、督查同責(zé)“五個同責(zé)”，嚴(yán)肅嚴(yán)明“五項紀(jì)律、二十五個嚴(yán)禁”，以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)，持續(xù)加大脫貧攻堅專項考核、督查督辦、專項巡察力度，在開展常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)采取不打招呼、突擊暗訪的形式隨機(jī)抽查，傳導(dǎo)信號、傳遞壓力，高頻高壓推進(jìn)工作，使全縣上下始終保持熱火朝天的戰(zhàn)斗氛圍。上半年，表彰扶貧一線干部或優(yōu)秀企業(yè)家代表107人，先后對49名在脫貧攻堅一線表現(xiàn)突出的干部予以提拔重用，有效增強(qiáng)廣大干部群眾在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上建功立業(yè)的榮譽感、責(zé)任感和使命感，最廣泛地凝聚起決戰(zhàn)脫貧摘帽的強(qiáng)大合力。建立健全風(fēng)險防范補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)禁各種“搭車”行為，對于工作作風(fēng)不扎實、措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范等問題進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)流程和一流的工作作風(fēng)確保脫退出質(zhì)量，上半年全縣立案查處扶貧領(lǐng)域案件26件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分31人。
時間的腳步穩(wěn)健向前邁進(jìn)，問題整改工作和目標(biāo)任務(wù)完成同步推進(jìn)，“我們有條件、有信心如期實現(xiàn)整縣脫貧摘帽”，這是苦干、實干、巧干的白河人，做出的莊嚴(yán)承諾。
