安康新聞網訊（通訊員 方景海 程際高 石磊）白河縣堅持黨建引領，以壯大市場主體、促進貧困群眾增收為目標，聚集各類人才向脫貧攻堅一線流動，激發(fā)人才優(yōu)勢，促進脫貧攻堅。
拓寬聚才引智路徑，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新驅動人才引擎。白河縣制定出臺《關于實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見》《全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持辦法》《“四上”企業(yè)培育管理辦法》等“一個意見兩個辦法”，縣財政每年投入1000萬元專項資金用于人才創(chuàng)業(yè)扶持獎補，吸引2000余人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。整合教育、農林科技、扶貧、人社等培訓資源，免費開展畜牧養(yǎng)殖、餐飲服務、電子商務等技能培訓，同時與省內外20余所院校簽訂聯合辦學協議，與縣內外42家企業(yè)建立工學交替、訂單式合作關系，培訓本地創(chuàng)業(yè)人才1000余人。制定《人才助推脫貧攻堅實施辦法》，認真落實創(chuàng)業(yè)人才引進、培養(yǎng)、扶持等措施，30名縣級領導和100名科級干部聯系300名重點創(chuàng)業(yè)人才，著力抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)孵化園、現代農業(yè)園區(qū)、社區(qū)工廠等市場主體建設，激發(fā)人才智力資源發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)帶脫貧。
聚焦精準脫貧產業(yè)，以市場主體激活智力資源。大力推行“支部+人才+實體+貧困戶”模式，以建設+農業(yè)園區(qū)、+龍頭企業(yè)、+農業(yè)合作社、+家庭農場等七種新型市場主體為抓手，采取引、建、培、聚等途徑，深入實施以百村百個現代農業(yè)園區(qū)、百村百個專業(yè)合作社、百村百個山林經濟示范點、百村百名技術人才、百村百個電子商務為重點的“五百脫貧工程”。幫助各類市場主體制定發(fā)展規(guī)劃、征地拆遷、擴大產能、爭取項目、提升規(guī)模、打造品牌，支持市場主體做大做強做優(yōu)。鼓勵支持各類人才建成各類市場經營主體208個，培育各類園區(qū)56個，推動每個村至少建立1個市場經營主體，帶動貧困戶8100余戶增收，實現培育一個市場主體、帶動一方群眾脫貧。
健全完善幫帶機制，以支部主導強化人力優(yōu)勢。該縣堅持以黨支部為主導，采取“雙向承諾、協議共建”的辦法，讓貧困戶通過土地流轉、勞務用工、入股分紅、訂單銷售等方式與各類人才創(chuàng)辦的市場主體結成利益共同體，建立“支部引領、人才帶路、企業(yè)擔責、貧困戶受益”的利益聯結機制。實行村支部班子成員聯系經濟實體工作制度，積極協調經濟實體優(yōu)先吸收當地貧困群眾入股參股，優(yōu)先為貧困群眾提供就業(yè)崗位，優(yōu)先利用當地貧困群眾承包地、林地、空置房產等資源，優(yōu)先承建輻射帶動當地貧困群眾的公益項目，切實讓貧困群眾在參與各類人才創(chuàng)辦的市場主體產業(yè)鏈環(huán)節(jié)中獲得穩(wěn)定收益。加大對人才創(chuàng)辦市場經營主體的扶持力度，運用產業(yè)獎補、勞務獎補等一系列激勵機制，引導和調動貧困戶參與生產經營的積極性和主動性，切實擴大市場主體輻射帶動效應。
