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京華時(shí)報(bào)訊 昨天，記者從馬航客機(jī)失聯(lián)應(yīng)急服務(wù)工作組獲悉，中國(guó)已啟動(dòng)相關(guān)法律索賠的準(zhǔn)備事宜。此前，美國(guó)瑞貝克律師事務(wù)所代表一名印尼乘客家屬就MH370事件提起的首項(xiàng)法律訴訟已被芝加哥當(dāng)?shù)胤ㄔ厚g回。
MH370航班失聯(lián)后，中方成立了由北京市政府牽頭，外交部等多部委參與的應(yīng)急服務(wù)工作組。隨著時(shí)間推移，家屬們對(duì)索賠事宜的關(guān)注度提升，應(yīng)急服務(wù)工作組決定增設(shè)索賠法律工作組，由各省市挑選精干律師處理中國(guó)失聯(lián)乘客家屬的集體索賠，具體方案預(yù)計(jì)下周出爐。
“空難事實(shí)還沒(méi)有得到完全確認(rèn)，事件真相還有很多疑點(diǎn)。家屬們最好等待馬來(lái)西亞政府宣布失聯(lián)事件的明確結(jié)論，同時(shí)中國(guó)政府也認(rèn)可后，再啟動(dòng)法律訴訟事宜。”北京威諾律師事務(wù)所主任楊兆全表示。
中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)航空與空間法研究中心此前就建議，希望政府組成談判小組要求賠償，談判方可包括馬航、馬來(lái)西亞政府、家屬與保險(xiǎn)公司。若談判不成功，政府可以指導(dǎo)家屬聘請(qǐng)律師團(tuán)，代理遇難乘客的中國(guó)籍家屬，向馬航提起損害賠償訴訟。
根據(jù)國(guó)際航空法規(guī)，失聯(lián)乘客家屬有權(quán)選擇在中國(guó)、美國(guó)或馬來(lái)西亞發(fā)起索賠訴訟。中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院杜新麗教授分析，在美國(guó)起訴如果勝訴，賠償金可能相對(duì)高，但風(fēng)險(xiǎn)是周期最漫長(zhǎng)，持續(xù)七八年很正常。而且，在美國(guó)起訴波音和馬航，被當(dāng)?shù)胤ㄔ厚g回的可能性較大。根據(jù)國(guó)際慣例，通常不會(huì)就一件民事糾紛重復(fù)受理，即“一事不兩訴”。此前包頭空難的部分家屬也在美國(guó)發(fā)起了訴訟，但最后以“不方便管轄”的原則駁回。
民航管理干部學(xué)院航空法專家董念清提醒，梳理過(guò)去十年美國(guó)對(duì)空難事件的賠償判決，賠償額并非人們預(yù)想的高，美國(guó)法律資源緊缺也使得當(dāng)?shù)胤ㄔ翰惶赡転槊绹?guó)人寥寥無(wú)幾的MH370航班耗費(fèi)大量資源和精力。另外，無(wú)論是和解談判還是法律訴訟，政府不宜沖在最前面，畢竟空難屬于民事糾紛，可以協(xié)助家屬選擇律師。
新聞加點(diǎn)料：
能賠多少？
有法律專業(yè)人士指出，一旦證實(shí)客機(jī)失事，乘客家屬最少可獲得120萬(wàn)元人民幣的賠償，如果機(jī)組人員參與恐怖劫機(jī)，賠償有可能達(dá)到500萬(wàn)人民幣以上。有西方媒體表示，雖然馬航2013年第四季度虧損，但即使其財(cái)政惡化，無(wú)力清償債務(wù)，其所獲保險(xiǎn)也足夠賠付。此外，航空保險(xiǎn)通常由多家公司共同承保。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每架飛機(jī)的保險(xiǎn)費(fèi)用高達(dá)20億到25億美元。
回顧法航善后及賠償：完全賠付需要兩年時(shí)間
2009年6月1日，法國(guó)航空公司AF447航班從里約熱內(nèi)盧飛往巴黎途中墜毀在大西洋。機(jī)上228人全部遇難。遇難者來(lái)自32個(gè)國(guó)家和地區(qū)，包括9名中國(guó)乘客。2009年6月19日，法航宣布通過(guò)為公司承保的保險(xiǎn)公司，先行賠付失事的法航AF447航班客機(jī)每名遇難者家庭1.75萬(wàn)歐元。
兩年后，隨著飛機(jī)黑匣子的找到并被破解，法航AF447空難的原因也逐漸被挖掘出來(lái)，人為失誤是很重要的原因之一，具體原因是機(jī)長(zhǎng)離崗、兩名副手配合失誤。2011年7月，法國(guó)一家法庭宣判法航賠償死者家屬每人12.6萬(wàn)歐元(約合人民幣114萬(wàn)元)。
