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當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月14日晚，德國(guó)總理默克爾在柏林會(huì)見(jiàn)西班牙首相佩德羅·桑切斯。默克爾在會(huì)見(jiàn)時(shí)表示，歐盟必須在一個(gè)不同尋常、前所未有的境況下共同行動(dòng)，并從新冠疫情中吸取教訓(xùn)。她希望各國(guó)盡快在援助金計(jì)劃上達(dá)成一致，并強(qiáng)調(diào)了時(shí)間的緊迫性。
作為歐盟理事會(huì)輪值主席國(guó)，德國(guó)任期內(nèi)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)就是協(xié)調(diào)歐盟各國(guó)就歐盟委員會(huì)提出的“歐盟下一代”復(fù)興計(jì)劃達(dá)成一致。各國(guó)目前爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于援助金的具體發(fā)放形式。默克爾希望各國(guó)在本周五舉行的歐盟峰會(huì)上能形成統(tǒng)一意見(jiàn)。為此，她近期與多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會(huì)晤：上周她與荷蘭首相呂特進(jìn)行了會(huì)談；本周一同意大利總理孔特進(jìn)行了會(huì)面；昨天則是西班牙首相桑切斯。
默克爾坦言，這一計(jì)劃能否在即將到來(lái)的歐盟峰會(huì)上得到通過(guò)，現(xiàn)在還不好說(shuō)。過(guò)去幾天她多次提到，目前還存在“很多開(kāi)放的問(wèn)題”，仍需要走“長(zhǎng)遠(yuǎn)的道路”才能達(dá)成一致。她也表示，德國(guó)方面會(huì)“帶著一定程度上妥協(xié)的意愿”前往布魯塞爾。外界普遍認(rèn)為，德國(guó)作為剛上任的輪值主席國(guó)，如果能促成協(xié)議的通過(guò)將是有決定性意義的成就。
西班牙和意大利都是受新冠疫情沖擊最嚴(yán)重的歐洲國(guó)家，因此急需這項(xiàng)復(fù)興計(jì)劃。桑切斯表示：“我們必須在7月做出決定。如果我們推遲達(dá)成協(xié)議，就意味著推遲重建。這只會(huì)讓本就嚴(yán)峻的形勢(shì)雪上加霜。”意大利總理孔特前一天在與默克爾會(huì)面后也敦促歐盟迅速就復(fù)興計(jì)劃達(dá)成一致，并稱(chēng)越晚達(dá)成協(xié)議，復(fù)蘇進(jìn)程就會(huì)越慢，而放任疫情的影響將造成嚴(yán)重的后果。
5月底，歐盟委員會(huì)提出了一項(xiàng)總額為7500億歐元的經(jīng)濟(jì)復(fù)興援助計(jì)劃案，以幫助歐盟成員國(guó)在新冠疫情后重建經(jīng)濟(jì)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，擬將其中5000億歐元作為無(wú)償撥款進(jìn)行發(fā)放，而其余2500億歐元將以貸款形式提供給相關(guān)國(guó)家。貸款的發(fā)放方式是以歐盟的名義在資本市場(chǎng)發(fā)放債券，并在2058年之前通過(guò)歐盟財(cái)政預(yù)算償付。但作為純出資國(guó)的奧地利、丹麥、荷蘭和瑞典反對(duì)歐盟各國(guó)共同背負(fù)無(wú)償撥款，只同意采用借貸的形式。
根據(jù)該計(jì)劃，受疫情影響最嚴(yán)重的意大利和西班牙將會(huì)得到最大的援助，他們會(huì)獲得超過(guò)3000億歐元的款項(xiàng)。其次是波蘭，將得到640億歐元的援助。像希臘、羅馬尼亞、捷克等受疫情直接沖擊較小，但因疫情而產(chǎn)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國(guó)家，也會(huì)得到數(shù)目不小的援助金。而法國(guó)盡管也遭受了很大經(jīng)濟(jì)損失，但是只能從中得到39億歐元。
