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多年來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家出于對(duì)處理成本等因素的考慮，長(zhǎng)期將本國(guó)產(chǎn)生的固體廢物出口到發(fā)展中國(guó)家。但隨著民眾環(huán)保意識(shí)的提高，發(fā)展中國(guó)家紛紛開(kāi)始對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的這種“甩鍋”行為嚴(yán)正說(shuō)“不”。近一段時(shí)間以來(lái)，一場(chǎng)關(guān)于“洋垃圾”的“環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”陸續(xù)在多國(guó)打響。“自己的垃圾該自己處理”，也正在成為發(fā)展中國(guó)家的廣泛共識(shí)。
“洋垃圾”成國(guó)際難題，發(fā)展中國(guó)家不堪重負(fù)
抵制“洋垃圾”為何成為一場(chǎng)戰(zhàn)役？幾項(xiàng)數(shù)據(jù)觸目驚心：
全球每年生產(chǎn)約3億噸塑料；
2050年，人類制造的固體垃圾預(yù)計(jì)將達(dá)34億噸；
發(fā)達(dá)國(guó)家人口只占世界人口的16%，卻制造了全球34%的垃圾。
巨量垃圾如何處理？許多發(fā)達(dá)國(guó)家選擇“潔身自好”，將固體垃圾出口到發(fā)展中國(guó)家。有數(shù)據(jù)顯示，2018年，德國(guó)、美國(guó)和日本出口塑料垃圾均超過(guò)100萬(wàn)噸，美國(guó)向發(fā)展中國(guó)家出口15.7萬(wàn)個(gè)裝有塑料垃圾的大型集裝箱。
垃圾出口雖能為垃圾接收國(guó)帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)效益，卻讓他們承擔(dān)了巨大的社會(huì)和環(huán)境成本。在馬來(lái)西亞吉隆坡，一座小鎮(zhèn)因垃圾處理造成水源污染、莊稼枯萎、民眾患病。
環(huán)保人士喬治·巴爾達(dá)直言：向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)嫁污染就是“垃圾殖民”，是所謂“自由貿(mào)易”的黑暗面。
抵制“洋垃圾”成共識(shí)，各國(guó)重拳出擊彰顯決心
由于“洋垃圾”給發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)環(huán)境和民眾健康帶來(lái)嚴(yán)重危害，各國(guó)紛紛開(kāi)始重拳出擊，對(duì)“洋垃圾”說(shuō)“不”。
今年5月，馬來(lái)西亞宣布將把450噸進(jìn)口垃圾送回澳大利亞、加拿大、日本、美國(guó)等地。
6月，菲律賓不惜以打“外交戰(zhàn)”為代價(jià)，堅(jiān)持將69個(gè)裝有違規(guī)進(jìn)口垃圾的集裝箱送回加拿大。
近日，印尼、柬埔寨也都表示要將大量裝滿“洋垃圾”的集裝箱陸續(xù)退回，拒做發(fā)達(dá)國(guó)家的“垃圾場(chǎng)”。
此外，從去年起，部分東南亞國(guó)家陸續(xù)立法，給“洋垃圾”套上法律枷鎖。泰國(guó)政府宣布2021年前將禁止進(jìn)口塑料廢物。越南政府也表示，停止發(fā)放新的垃圾進(jìn)口許可。
破解“洋垃圾”難題，要從源頭做起
環(huán)境權(quán)益是國(guó)家主權(quán)權(quán)益的重要部分，轉(zhuǎn)嫁垃圾處理責(zé)任，既有違國(guó)際規(guī)則，更不符合國(guó)際道義。
拒收“洋垃圾”，是發(fā)展中國(guó)家的權(quán)利。早在上世紀(jì)80年代末，國(guó)際社會(huì)就通過(guò)了以保護(hù)發(fā)展中國(guó)家環(huán)境利益為宗旨的《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》。公約充分確認(rèn)，各個(gè)國(guó)家有權(quán)禁止外國(guó)危險(xiǎn)廢物和其他廢物進(jìn)入本國(guó)領(lǐng)土。
破解“洋垃圾”難題，源頭治理才是治本之策。作為“洋垃圾”出口國(guó)和垃圾制造大國(guó)，發(fā)達(dá)國(guó)家理應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任和義務(wù)，減量、處理和消化自己產(chǎn)生的垃圾。
正如馬來(lái)西亞能源與環(huán)境部部長(zhǎng)楊美盈所說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)停止往發(fā)展中國(guó)家運(yùn)垃圾的做法，因?yàn)檫@樣既“不公平”也“不文明”。
