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當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日下午，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果公布了擬加征關(guān)稅的中國(guó)商品清單。建議對(duì)來(lái)自中國(guó)的1300余種商品加征25%的關(guān)稅，主要涉及信息和通信技術(shù)、航天航空、機(jī)器人、醫(yī)藥、機(jī)械等行業(yè)的產(chǎn)品。
“301調(diào)查”由美國(guó)自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，具有強(qiáng)烈的保護(hù)主義和單邊主義色彩。美方這一舉措，使得中國(guó)不得不作出反應(yīng)，在24小時(shí)內(nèi)公布了反制措施。
貿(mào)易戰(zhàn)陰云密布，導(dǎo)致市場(chǎng)血雨腥風(fēng)。美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月4日上午，美國(guó)各大股指全線飄紅。道瓊斯工業(yè)指數(shù)一開(kāi)盤(pán)即下跌510點(diǎn)。截至美東時(shí)間4月4日上午10點(diǎn)半，道瓊斯指數(shù)下跌1.5%,標(biāo)普500指數(shù)下挫0.9%,納斯達(dá)克指數(shù)下跌1%。飛機(jī)、汽車(chē)等板塊跌得更慘。有分析師認(rèn)為，特朗普政府單邊挑起的貿(mào)易爭(zhēng)端，有可能終結(jié)美國(guó)9年牛市。
眾所周知，“301調(diào)查”源自美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條，它所規(guī)定的提高關(guān)稅以及限制進(jìn)口的措施與世界貿(mào)易組織法則相違背。1995年世貿(mào)組織成立時(shí)，美國(guó)政府曾發(fā)表“行政行動(dòng)聲明”，承諾將按照符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式執(zhí)行301條款。如今，特朗普政府竟然不惜拋棄政府承諾、突破世貿(mào)組織規(guī)則底線，單邊挑起貿(mào)易爭(zhēng)端。
特朗普此舉，以減少中美貿(mào)易逆差之名，行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。市場(chǎng)強(qiáng)烈反彈，不足為奇。連日來(lái)，它已招致美國(guó)國(guó)內(nèi)各方批評(píng)。從制造業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、零售業(yè)代表到路易斯安那、華盛頓、阿肯色等美國(guó)多個(gè)州，再到普通民眾，都已表示明確反對(duì)。
綜觀美方此次“301調(diào)查”，劍指中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品，尤其將“中國(guó)制造2025”作為靶子。中國(guó)需要生產(chǎn)更多商品來(lái)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。中國(guó)是在開(kāi)放的條件下，而不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞“中國(guó)制造”。中國(guó)向全世界開(kāi)放市場(chǎng)，也希望全球市場(chǎng)能對(duì)中國(guó)開(kāi)放。這本就無(wú)可厚非。事實(shí)上，無(wú)論是德國(guó)的“工業(yè)4.0”、美國(guó)的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”還是“中國(guó)制造2025”，都是要解決產(chǎn)品質(zhì)量提升、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力、制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型等問(wèn)題。這也符合當(dāng)今世界競(jìng)爭(zhēng)加合作的大趨勢(shì)。美國(guó)如此忌憚“中國(guó)制造2025”，顯然是“臥榻之側(cè)，豈容鼾睡”的狹隘心理，也反映出美國(guó)的不自信。
有學(xué)者指出，美國(guó)單邊貿(mào)易保護(hù)主義政策顯然會(huì)加大美國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本，因?yàn)槊绹?guó)的制造商高度依賴進(jìn)口自中國(guó)的機(jī)械設(shè)備和高科技原件。正如通用電氣、高盛等企業(yè)巨擘所擔(dān)心的，特朗普政府的措施可能最終會(huì)對(duì)它們幾十年來(lái)建立的供應(yīng)鏈造成不可挽回的損害，而且讓美國(guó)公司失去把握全球利潤(rùn)最大且快速增長(zhǎng)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
在當(dāng)今多元化世界，相互尊重、合作共贏的理念正得到越來(lái)越多的認(rèn)同。中美經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)，任何單邊主義舉措都會(huì)損人又害己。正如中國(guó)駐美國(guó)大使崔天凱所指出的，美方宣布征稅建議，是在錯(cuò)誤的方向上又向前邁進(jìn)了一步。
