人民網(wǎng)聯(lián)合國3月28日電（記者 殷淼）在本月輪值主席國荷蘭的倡議下，聯(lián)合國安理會28日召開聯(lián)合國維和行動問題安理會公開會。荷蘭首相呂特主持了會議，聯(lián)合國秘書長古特雷斯和非盟非盟委員會主席法基做了情況通報，并聽取了圖雷女士的發(fā)言。中國常駐聯(lián)合國代表馬朝旭大使在發(fā)言時表示，
馬朝旭說，我首先要向正在世界各地為和平事業(yè)而奉獻(xiàn)的各國維和人員致以崇高敬意。聯(lián)合國維和行動創(chuàng)立70年來，為維護(hù)國際和平與安全做出重要貢獻(xiàn)。近年來，聯(lián)合國維和行動面臨的環(huán)境和任務(wù)更加復(fù)雜，非對稱安全風(fēng)險和維和人員傷亡不斷上升，日益增加的授權(quán)和有限資源不匹配。廣大會員國和聯(lián)合國秘書處應(yīng)共同努力，推動聯(lián)合國維和行動根據(jù)形勢變化不斷改進(jìn)。中方愿積極參與聯(lián)合國系統(tǒng)和平安全架構(gòu)和內(nèi)部管理改革進(jìn)程，與各方一道改進(jìn)聯(lián)合國維和行動，更好地履行維護(hù)世界和平的職責(zé)。
第一，要堅持《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及聯(lián)合國維和行動基本原則。這是維和特派團(tuán)贏得當(dāng)事國信任、順利開展工作的前提和保障。應(yīng)充分尊重當(dāng)事國主權(quán)，加強同當(dāng)事國溝通，根據(jù)當(dāng)事國具體需求，幫助其實現(xiàn)和平穩(wěn)定，加強和平安全領(lǐng)域能力建設(shè)，避免干預(yù)當(dāng)事國主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)。
第二，安理會要為維和特派團(tuán)制定明確、可行、重點突出的授權(quán)。要堅持政治解決優(yōu)先，聚焦“維持和平”這一中心任務(wù)，全面考慮實地情況、現(xiàn)有資源、出兵國能力等多重因素。要根據(jù)形勢變化及時動態(tài)調(diào)整各階段優(yōu)先任務(wù)和工作重點，并在條件允許、當(dāng)事國提出要求時，及時制定切實可行的撤出戰(zhàn)略。在授權(quán)制定和調(diào)整階段給出兵國更多參與討論的機(jī)會，有助于改進(jìn)安理會授權(quán)制定。
第三，要加強秘書處對維和行動的支持和保障。要優(yōu)化后勤保障機(jī)制，確保維和資源最大限度發(fā)揮實效。秘書處和特派團(tuán)應(yīng)重視維和人員安全防護(hù)，制定維和人員安保細(xì)則，加強對當(dāng)?shù)匕踩蝿莸母櫯c研判，提高對安全威脅的預(yù)警能力和內(nèi)部信息共享，確保安全防護(hù)資金和物資到位。要加強醫(yī)療能力和保障，特別是重視提高突發(fā)和緊急狀況下救護(hù)和轉(zhuǎn)移傷員能力。
第四，要重視出兵國能力建設(shè)，加強同區(qū)域組織伙伴關(guān)系。國際社會應(yīng)重視出兵國、特別是發(fā)展中國家出兵國實際需求，加強其維和能力建設(shè)，確保維和行動獲得有針對性的培訓(xùn)和資源。應(yīng)高度重視并支持非盟等區(qū)域和次區(qū)域組織在維護(hù)非洲和平與安全問題上發(fā)揮重要作用，協(xié)助非盟盡早落實組建常備軍、快速反應(yīng)部隊等。中方支持非盟提出的維和行動供資方案，希望早日看到支持非盟自主維和的具體辦法。
馬朝旭說，中國是聯(lián)合國維和行動的積極參與者和重要貢獻(xiàn)者，是安理會成員中第二大出兵國，也是第二大出資國。來自中國的2500余名維和人員，部署在南蘇丹、馬里、剛果（金）、蘇丹達(dá)爾富爾等10個特派團(tuán)。他們在復(fù)雜的安全形勢及艱苦的自然條件下，為履行維持和平、保護(hù)當(dāng)?shù)孛癖姷氖姑燎诠ぷ�，為�?lián)合國及其維和行動贏得好評。
馬朝旭說，中方積極落實習(xí)近平主席宣布的進(jìn)一步支持聯(lián)合國維和行動的各項承諾，已經(jīng)組建8000人規(guī)模維和待命部隊以及兩支常備維和警隊，并完成在聯(lián)合國維和待命機(jī)制的注冊。中國向聯(lián)合國在非洲的維和行動派出了第一支直升機(jī)分隊，積極落實向非盟提供無償軍事援助。中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金將維和能力建設(shè)作為重點方向，幫助聯(lián)合國加強維和人員安全保障，支持發(fā)展中國家特別是非洲開展維和能力建設(shè)。
馬朝旭表示，中國愿繼續(xù)同廣大會員國一道，為進(jìn)一步改進(jìn)聯(lián)合國維和工作，建設(shè)持久和平、普遍安全的世界共同努力。
