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美國特朗普政府掀起的貿(mào)易保護陰云彌漫不散。3月27日，美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體發(fā)布消息稱，“美國與很多國家都在進行貿(mào)易談判，這些國家多年來一直沒有公平地對待美國。結(jié)局將是圓滿的�！�
結(jié)局是否真能如其所言，我們不得而知。一個清晰的事實是，特朗普政府執(zhí)意采取的對華貿(mào)易保護主義政策損人害己，其負面效應(yīng)將蔓延全球，沒有一方能成為贏家。
各方規(guī)勸 難阻大棒
來自國內(nèi)外的各方勸阻終究沒有起效。上周，在一片反對聲中，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，宣布依據(jù)所謂“301調(diào)查”結(jié)果，擬大規(guī)模限制中國對美貿(mào)易和投資。
美國貿(mào)易代表萊特希澤在此前參議院聽證會時表示，征收關(guān)稅的商品將包括航空、鐵路，新能源汽車和高科技產(chǎn)品。美國貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)公布商品清單，隨后將有30天的公示時間。
對于這個決定，特朗普表示，美國對中國的貿(mào)易逆差已經(jīng)失控，美國將依據(jù)萊特希澤自去年開展的“301調(diào)查”對中國出口向美國的商品征收關(guān)稅。
2017年8月，美國貿(mào)易代表署發(fā)布公告，正式對中國啟動調(diào)查。這次調(diào)查是根據(jù)1974年貿(mào)易法案第301條款啟動，目的在于查清“在技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護方面，中國政府的政策和措施是否對美國的貿(mào)易利益有不合理的歧視或損害。”
對此，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴日前指出，美方近期公布301調(diào)查報告，是違背國際貿(mào)易規(guī)則的，不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益，中方已經(jīng)做好準備，有實力捍衛(wèi)國家利益；希望雙方保持理性，共同努力，維護中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體穩(wěn)定的大局。
在此之前，特朗普政府以“國家安全”為由，對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%關(guān)稅的行為，同樣引起歐盟等眾多國家的不滿和回擊。
國際貿(mào)易 拒絕零和
面對一眾反對，特朗普政府一意孤行，其背后有中期選舉的迫切壓力，也有“美國優(yōu)先”的慣性思維。
隨著2018年美國國會中期選舉臨近，手頭政績乏善可陳的特朗普急需籠絡(luò)民心。不少分析認為，此前，性丑聞以及頻繁更換內(nèi)閣成員等新聞給特朗普的形象帶來嚴重沖擊，最近他在貿(mào)易領(lǐng)域的一系列強硬動作，正是為了應(yīng)付美國國內(nèi)對其領(lǐng)導能力的質(zhì)疑。
“2016年大選期間，特朗普一再攻擊中國搶奪美國市場和就業(yè)機會，承諾上臺之后對華采取措施。目前，中美之間存在貿(mào)易逆差，特朗普政府就想拿中國開刀，作為對國內(nèi)選民的交代�！敝袊缈圃好绹芯克饨谎芯渴抑魅卧髟诮邮鼙緢笥浾卟稍L時分析稱。
美國《華盛頓郵報》指出，特朗普對華揮動“貿(mào)易大棒”，意在討好選民。不過，最終受傷最深的仍是特朗普的支持者們。政治家、經(jīng)濟學家和企業(yè)家們都知道，國際貿(mào)易不存在完全公平的情況，特朗普政府將重稅作為武器打擊貿(mào)易伙伴的行為實在不明智。
上臺以來，“美國優(yōu)先”一直是特朗普政府標榜的口號，并成為其貿(mào)易保護主義的外衣。這次也不例外。特朗普揮起的“貿(mào)易大棒”，內(nèi)含邏輯正是其固守的“美國優(yōu)先”思維和反全球化傾向。
“特朗普政府對美國國家利益的理解過于狹隘，不愿承擔太多責任，總是認為其他國家占了美國的便宜�！痹髦毖�，特朗普政府實際是算偏了賬。
荷蘭萊頓大學經(jīng)濟史教授理查德·格里菲斯也在接受媒體采訪時表示，關(guān)于自由貿(mào)易的國際共識主要基于兩個基本假設(shè)，一是比較優(yōu)勢，二是合作共贏。顯然，特朗普政府并不認可，而是將國際貿(mào)易視為一個零和游戲，其基本法則是所謂的本國利益優(yōu)先。美國這種單邊主義的做法將對全球自由貿(mào)易體系造成嚴重破壞。
單邊孤立 得不償失
毫無疑問，保護主義和經(jīng)濟孤立只能讓美國得不償失。如美國圣托馬斯大學休斯頓分校教授喬恩·泰勒日前接受媒體采訪時所言，過去多年來，全球化在全球范圍內(nèi)塑造了一體化的供應(yīng)鏈，一味提高關(guān)稅是對全球化進程的無視和無知。
對于全球而言，特朗普政府的一系列單邊主義貿(mào)易保護措施將帶來更多風險。
據(jù)路透社報道，22日特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄當天，美國股市收盤急挫，三大股指均創(chuàng)下2月8日以來最大單日百分比跌幅。歐洲股市、亞太股市同樣無法幸免。
“中美貿(mào)易戰(zhàn)還未真正開打，全球股市已經(jīng)出現(xiàn)大幅下挫，這就足以說明問題的嚴重性�！痹髦赋�，作為世界第一、第二兩大經(jīng)濟體，美國和中國一旦爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，不僅將兩敗俱傷，也可能給正在復蘇當中的世界經(jīng)濟帶來重創(chuàng)�！巴瑫r，相關(guān)國家可能因此采取一些貿(mào)易保護措施，保護本國利益，進而造成連鎖反應(yīng)，導致全球市場出現(xiàn)混亂�！�
英國經(jīng)濟學家加文·戴維斯近日撰文稱，特朗普的貿(mào)易議程不僅可能會對美國的經(jīng)濟產(chǎn)生事與愿違的效果，而且如果考慮到關(guān)稅對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生的暫時性效應(yīng)以及人們因為對貿(mào)易政策的不確定而信心受損，結(jié)果將變得更糟。
《日本經(jīng)濟新聞》也在社論中指出，特朗普政府動輒威脅進行單邊貿(mào)易制裁的貿(mào)易政策，在損害各國對美國信任度的同時，也擾亂了基于規(guī)則的自由貿(mào)易秩序。
事實上，美國不乏因為貿(mào)易保護主義傷人傷己的前車之鑒。1930年，美國簽署《斯穆特—霍利關(guān)稅法》，對兩萬多種進口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，非但沒有將美國經(jīng)濟從金融危機當中拯救出來，反而引發(fā)全球貿(mào)易大戰(zhàn)，讓全球經(jīng)濟陷入更深危機。如今的特朗普政府當以史為鏡。
