據(jù)日媒報道,在日本全國,因東日本大地震而繼續(xù)過著疏散生活的災民迄今仍有約7.3萬人。
報道稱,不少人因疏散長期化而離開了故鄉(xiāng),遭受沉重打擊的巖手、宮城、福島3縣的42個市町村中,超過半數(shù)的24個市町村人口比震災前減少了一成以上。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重建需求下降的情況下,地區(qū)復蘇正迎來關(guān)鍵時期。
人口減少率尤其高的地區(qū)是巖手縣的大槌町(25.1%)、宮城縣的女川町(39.2%)、南三陸町(32.7%)和山元町(27.2%)等地。在福島縣,因福島核事故而全町持續(xù)疏散的雙葉、大熊兩町等7個町村人口減少超過70%。
由于不少災民在疏散地的生活基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固,各地方政府面臨需要收縮作為住宅再建前提的住宅用地建設(shè)計劃。上述3縣截至1月底的計劃數(shù)總計18336戶,比最初的28060戶減少了近1萬戶。
3縣約建造了5.3萬戶預制板裝配式臨時住宅,目前仍有約7000戶在居住。作為搬遷目的地的災害公營住宅建造率為巖手8成、宮城和福島超過9成。面向自力重建者的住宅用地也建成了整體的8成以上。
與地震相關(guān)的破產(chǎn)案件在3縣合計有約300起。去年為28起,重建資金的負債和經(jīng)營環(huán)境的變化持續(xù)造成重壓。因海嘯被淹的農(nóng)地約1.9萬公頃中,有8成以上已恢復了可經(jīng)營農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。
在基建相關(guān)領(lǐng)域,去年10月JR常磐線“龍?zhí)?富岡”段恢復通車。目前停運的僅剩JR常磐線“富岡-浪江”段的20.8公里和山田線“宮古-釜石”段的55.4公里。山田線移交給公私共同出資成立的“三陸鐵路公司”管理后預計在2018年度內(nèi)恢復通車,常磐線則為2019年度內(nèi)。
貫通仙臺市至青森縣八戶市沿岸地區(qū)的重建道路以及連接巖手、福島兩縣內(nèi)陸和沿岸的重建支援道路在550公里的總長中建造率已超過5成。按計劃到2020年度將達到約500公里,但剩余部分在獲得用地等方面進度落后。
日本警察廳表示,截至3月1日全國震災死亡人數(shù)為15895人,失蹤2539人。在疏散生活中健康狀況惡化等震災相關(guān)死亡人數(shù)持續(xù)增加,據(jù)復興廳介紹,截至去年9月底,1都9縣達到3647人。