中新社巴黎2月21日電 (記者 龍劍武)法國政府21日正式提出了新的移民和避難法案。此間媒體認為,這是一份充滿爭議的法案,首次在執(zhí)政黨陣營內(nèi)部引發(fā)分歧。
法國內(nèi)政部長科隆21日向部長會議提交了這部旨在打擊非法移民、改革避難權(quán)和促進難移民融入的法案。面對外界對法案內(nèi)容的質(zhì)疑聲,科隆表示,這是一部“完全平衡的”法案,目的是“與歐盟法保持一致”,并對法案在議會表決獲得通過抱有信心。
據(jù)報道,這部新法案的主要內(nèi)容包括延長行政留置時間、加速避難申請審核程序、縮短申請駁回者上訴期限、加強軟禁措施、設(shè)立非法越境罪、懲處持偽造居留證的外國勞工、擴大“人才護照”的發(fā)放對象等。其中延長留置時間和縮短避難申請上訴期等條款最受爭議。
法國政府聲稱,該法案將有助于更好地接納難移民。部分左翼政黨議員認為,這是一部“嚴重失衡”的法案,過于強調(diào)打擊非法移民,而不注重接納難移民。右翼和極右翼陣營則批評法案內(nèi)容“過于寬松”。有評論認為,此前一直以團結(jié)形象示人的執(zhí)政黨——共和國前進黨也出現(xiàn)裂痕。部分共和國前進黨籍議員可能會在法案表決時不予支持。
有報道援引一名執(zhí)政黨籍議員的話說,這部法案在審批難移民程序的技術(shù)層面比較嚴苛。人們擔(dān)心,作為《日內(nèi)瓦人權(quán)公約》簽署國,法國此舉有損尊重人權(quán)的原則。如果法案內(nèi)容不作出調(diào)整,他有可能將在表決時投下棄權(quán)票。
據(jù)法國難民及無國籍者保護局統(tǒng)計,法國2017年共收到10萬份避難申請,其中4.3萬人獲批難民身份和“輔助性庇護”。法國內(nèi)政部的數(shù)據(jù)顯示,2017年,近1.5萬名非法滯留的外國人遭強行驅(qū)逐,比2016年增加了14.6%。自2015年恢復(fù)邊檢以來,逾8.5萬名外國人在法國邊境遭拒絕入境。