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習(xí)近平同志指出，世界上沒(méi)有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來(lái)抽象評(píng)判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國(guó)政治制度模式。同樣道理，法治模式也不能而且不會(huì)定于一尊。在人類法治實(shí)踐中，找不到兩種完全相同的法治模式。法治形態(tài)的多樣性是法治理論的一個(gè)重要原理，也是當(dāng)今世界的普遍現(xiàn)實(shí)。
根據(jù)這一原理，不能把某種特定的法治實(shí)踐方式當(dāng)作法治的唯一模式，并將其作為評(píng)判不同國(guó)家法治發(fā)展水平的依據(jù)。但現(xiàn)實(shí)中，有人片面推崇西方國(guó)家法治模式；也有人把西方國(guó)家較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平、物質(zhì)條件直接歸因于某種法治模式，而忽視發(fā)展條件、歷史傳承等因素的影響；還有人把特定的經(jīng)濟(jì)、政治制度與法治捆綁在一起，認(rèn)為實(shí)行法治必須連同這些制度一起從國(guó)外移植，如多黨競(jìng)選、三權(quán)分立等。對(duì)這些錯(cuò)誤觀念，我們應(yīng)有正確認(rèn)識(shí)，進(jìn)而把握當(dāng)代中國(guó)法治的特性，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
從世界范圍看，法治運(yùn)行有一定規(guī)律。法律由確定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定和實(shí)施，國(guó)家治理在法治軌道上進(jìn)行，社會(huì)運(yùn)行過(guò)程由法律加以調(diào)節(jié)，有獨(dú)立行使職權(quán)的司法機(jī)關(guān)，每一個(gè)社會(huì)主體都平等適用法律，認(rèn)同法律權(quán)威。然而，這些規(guī)律在不同國(guó)家必然呈現(xiàn)不同的狀態(tài)。比如，法律調(diào)節(jié)范圍受該國(guó)的政策、宗教、道德等其他社會(huì)規(guī)范的影響，不同國(guó)家包括立法、行政、司法等的國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)設(shè)置不同，不同國(guó)家民眾的法治觀念不同，等等。同時(shí)，法治還必須與特定國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及其他社會(huì)條件相適應(yīng)，從屬于有效進(jìn)行國(guó)家治理的客觀需求。這些主觀需求與客觀條件上的差異決定了各國(guó)法治必然有其特定形態(tài)。
應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)法治與人類法治文明的關(guān)系。當(dāng)代中國(guó)法治就是堅(jiān)持全面依法治國(guó)，走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。這是我們根據(jù)中國(guó)的社會(huì)條件和現(xiàn)實(shí)處境，從國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展和有效治理的需要出發(fā)，對(duì)法治這一現(xiàn)代國(guó)家治理方式的獨(dú)特理解、探索與實(shí)踐。它既體現(xiàn)中國(guó)國(guó)情，又符合人類法治文明發(fā)展規(guī)律，使當(dāng)代中國(guó)法治成為人類法治文明的一種重要形態(tài)，豐富了法治文明的多樣性。
從世界法治文明發(fā)展歷史進(jìn)程看，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路在許多方面具有開創(chuàng)性。一是當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，執(zhí)政黨將法治作為治國(guó)理政的基本方式，避免了很多國(guó)家在法治轉(zhuǎn)型過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)成本和代價(jià)。二是在發(fā)展中大國(guó)的環(huán)境和條件下，中國(guó)人民選擇了適合國(guó)情的法治道路，較為成功地處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型與推行法治之間的關(guān)系。三是在不改變基本政治制度的前提下實(shí)行法治，保證法治的社會(huì)主義性質(zhì)，確保我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路根據(jù)國(guó)情和實(shí)踐不斷發(fā)展完善，取得舉世矚目的成就，也為人類法治文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。（作者為四川大學(xué)法學(xué)院教授 顧培東）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年12月26日 07 版）
