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新加坡總理李顯龍今天起正式訪問(wèn)中國(guó)。這次訪問(wèn)本月15日才公布，輿論頗感突然，因此也猜測(cè)紛紛。
分析人士都注意到，這是李顯龍最近3年以來(lái)第一次正式訪華，而2016年以來(lái)，兩國(guó)經(jīng)歷了彼此關(guān)系最糟糕的時(shí)期。新加坡在南海仲裁案問(wèn)題上公開(kāi)站在了美日的立場(chǎng)上，成為東盟內(nèi)唯一高調(diào)宣稱(chēng)南海仲裁做出了“強(qiáng)而有力的定義”，呼吁各方“接受仲裁結(jié)果”的國(guó)家。另外，新加坡加強(qiáng)了與美國(guó)的軍事聯(lián)系，它在戰(zhàn)略上被很多評(píng)論認(rèn)為“倒向了美國(guó)”。
而這次李顯龍“無(wú)預(yù)先征兆的”訪華被廣泛猜測(cè)為新加坡想要調(diào)整對(duì)華姿態(tài)，修補(bǔ)其在中美之間已經(jīng)百孔千瘡的平衡。
奉行在中美之間的平衡是李光耀的主要政治遺產(chǎn)之一。盡管新加坡在政治和安全上長(zhǎng)期更依賴(lài)美國(guó)，但它在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)越走越近，而且盡量在中國(guó)面前淡化自己美國(guó)盟友的身份。新加坡的這一戰(zhàn)略定位在過(guò)去的兩年里岌岌可危。
對(duì)傳統(tǒng)戰(zhàn)略的偏離受到一些批評(píng)，比如認(rèn)為新加坡沒(méi)有守好“小國(guó)外交的本分”，過(guò)于執(zhí)拗于自己的價(jià)值觀選擇等等。去年底以來(lái)出現(xiàn)了新加坡裝甲車(chē)在臺(tái)灣參加演習(xí)后被香港扣押事件，另外李顯龍疑似未獲邀請(qǐng)而缺席了北京的“一帶一路”峰會(huì)。作為“一帶一路”項(xiàng)目，馬六甲地區(qū)的馬來(lái)西亞皇京港深水碼頭建設(shè)也啟動(dòng)了，這一切似乎都觸動(dòng)了新加坡。
李顯龍和新加坡高官?lài)@中國(guó)的談話最近幾個(gè)月越來(lái)越積極，但我們不能輕易斷言李政府已下決心大幅調(diào)整外交戰(zhàn)略，其去年南海仲裁之后的那種傾向從此銷(xiāo)聲匿跡。
其實(shí)中國(guó)不應(yīng)寄希望于短時(shí)間內(nèi)將新加坡徹底“拉過(guò)來(lái)”，新加坡未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間里在政治和安全上仍會(huì)主要依靠美國(guó)，它的美國(guó)盟友身份不會(huì)變。但是只要新加坡光接受美國(guó)的保護(hù)，做美國(guó)在馬六甲地區(qū)一般意義上的、溫和的前哨，不幫美國(guó)在東盟內(nèi)部給中國(guó)搗亂，中國(guó)就有必要包容它，發(fā)展同它的友好合作。
新加坡雖然國(guó)小人少，但它在東盟的影響很大，常被視為是東盟中的重要聲音。客觀說(shuō)，良好的中新關(guān)系不是北京對(duì)新加坡的屈就，而是對(duì)雙方都有利的。
北京的杠桿當(dāng)然要多得多，過(guò)去兩年它們當(dāng)中的一部分發(fā)揮了作用，讓新加坡印象深刻。但是展示那些杠桿并非對(duì)北京是很有趣的一件事，以講規(guī)矩為基礎(chǔ)恢復(fù)與新加坡的友好合作關(guān)系更符合中國(guó)利益，中國(guó)的外交風(fēng)范中沒(méi)有“記仇”那一項(xiàng)。
新加坡曾被印尼前總統(tǒng)哈比比稱(chēng)為一個(gè)“小紅點(diǎn)”，新加坡人自己也這樣說(shuō)，以表達(dá)他們永遠(yuǎn)擺脫不了的安全危機(jī)感。相信新加坡沒(méi)有挑戰(zhàn)中國(guó)這個(gè)巨人的意愿，他們就是糾結(jié)于種種現(xiàn)實(shí)的和想象的風(fēng)險(xiǎn)，李光耀通過(guò)左右逢源將那些風(fēng)險(xiǎn)管控得比較自如，而李顯龍政府做得蹩腳些，從有中美兩個(gè)朋友險(xiǎn)些變成選邊站。
重新盡量往中美中間靠看來(lái)是新加坡新的外交構(gòu)思，但新加坡對(duì)“平衡”的理解仍未必與其他東盟國(guó)家一樣。中國(guó)已經(jīng)表達(dá)了自己的底線，與此同時(shí)我們也有寬厚豁達(dá)的一面。新加坡是有自己驕傲、也值得尊敬的小國(guó)，它在中國(guó)幾十年的改革開(kāi)放中總體上扮演了積極正面的角色，這兩年雖有波折，但今后兩國(guó)關(guān)系的大趨勢(shì)仍足以令人樂(lè)觀。
