內需是中國經濟發(fā)展的基本動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。
巴拉素等10處煤礦建成、釋放產能3145萬噸，延長氣田擴產一期項目新增產能18.9億方，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家左右，強化“四個一批”項目全周期動態(tài)管理，延榆高鐵開工建設；舉辦“秦樂購”消費促進活動，新能源汽車銷售額增長100.3%，限上住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額分別增長24.4%、19.6%……過去的一年，陜西一手抓項目、擴投資，一手提信心、促消費，積極推動內需潛力釋放，增強發(fā)展動能。
政府工作報告提出，堅持綜合施策，著力擴大有效需求，并從“擴大有效益的投資”和“激發(fā)有潛能的消費”兩方面作出部署。
省兩會上，我省代表委員圍繞擴大有效需求展開討論、提出建議。
推動重大項目投建
重大項目，一頭連著需求，一頭連著供給，對經濟增長具有雙重拉動效應。
去年，陜西開展高質量項目推進年活動，舉行重點項目集中開工儀式，按季度、分片區(qū)組織召開全省重點項目觀摩活動，完善“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產一批”項目動態(tài)管理機制，出臺《陜西省重點項目全生命周期管理辦法》，重大項目壓茬推進，蓄勢賦能高質量發(fā)展。
政府工作報告提出，聚焦產業(yè)項目特別是工業(yè)項目抓投資。這進一步樹牢了大抓項目、大抓招商鮮明導向。
“新的一年，我們將繼續(xù)聚焦項目建設和招商引資，超前謀劃推動更多富有含金量、含綠量、含新量的大項目、好項目。”省人大代表、榆林市市長張勝利說。
張勝利告訴記者，今年，榆林將圍繞新煤礦、新油氣、新能源、新煤電、新化工等5類159個項目，挖掘投資潛力，做大經濟總量。
“報告里提到的陜煤1500萬噸煤炭分質利用、國能循環(huán)經濟煤炭綜合利用兩個千億級項目，是榆林能化產業(yè)4個千億級項目的重要內容，將于今年第二季度開工建設。”張勝利說，“此外，我們謀劃推進8個百億級項目和一批精細化工項目，推動能化產業(yè)再突破，打造綠色低碳高端能化產業(yè)集群。”
激發(fā)民間投資活力
民間投資是推動經濟發(fā)展、穩(wěn)定整體投資、擴大社會就業(yè)的重要力量。
2023年以來，省發(fā)展改革委先后印發(fā)促進民間投資健康發(fā)展的十條舉措、促進民間投資健康發(fā)展專項提升行動方案，從項目推介、手續(xù)辦理、要素保障、貼息補助全流程支持民間資本擴大有效投資。日前，在國家發(fā)展改革委組織召開的創(chuàng)新發(fā)展“晉江經驗”促進民營經濟高質量發(fā)展會議上，陜西隆基綠能年產50GW單晶硅片產業(yè)園、咸陽高新數字產業(yè)園項目等8個項目被重點推介。
“水深則魚悅，城強則賈興。優(yōu)化營商環(huán)境是實現高質量發(fā)展的必然選擇。”省政協委員、萬科西北區(qū)域事業(yè)集團首席合伙人郭繼勛建議，應著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，構建親清政商關系，千方百計為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難，提高招商引資的質量和水平，通過一系列務實措施進一步優(yōu)化投資環(huán)境，讓企業(yè)家有信心、讓市場有活力，為民營經濟發(fā)展營造更優(yōu)環(huán)境，助力陜西高質量發(fā)展。
培育壯大新型消費
消費是推動經濟增長的第一動力，也是人民對美好生活需要的直接體現。
過去的一年，智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等消費新熱點層出不窮，為消費者提供了更多元、更豐富的選擇。隨著互聯網和數字技術發(fā)展，一系列消費新業(yè)態(tài)、新模式和新服務應運而生，成為消費增長的新空間和經濟發(fā)展的新動能。
其中，電子商務發(fā)展勢頭迅猛。省人大代表、漢中市金邦置業(yè)有限公司董事長張仁杰關注到，過去的一年，由于短視頻的廣泛傳播，淄博燒烤、貴州村超、哈爾濱冰雪大世界被帶火，不少地方的農特產品通過網絡走向全國。
“推動知名電商在陜設立公司，開展網絡消費促進行動”“完善農村電子商務和快遞物流配送體系”……政府工作報告對發(fā)展電子商務等舉措以激發(fā)有潛能的消費作出安排。
兩會上，張仁杰也圍繞電商領域高質量發(fā)展提出了建議。他認為，應加大對農村地區(qū)網絡、物流等基礎設施建設的投入，提高電商在農村地區(qū)的普及度和便利性；加強電商人才培養(yǎng)力度，提高從業(yè)人員的專業(yè)水平和創(chuàng)新能力。
此外，張仁杰認為，要重視互聯網賬號帶動地方文旅發(fā)展的重要作用。他建議政府應積極與電商平臺、旅游企業(yè)、文化機構等合作，形成合力，共同推動當地文旅消費；大商業(yè)體要主動“擁抱”互聯網，通過線上線下聯動，激活消費市場。
提振居民消費信心
全省570家零售餐飲樣本企業(yè)銷售額同比增長14.86%，較2019年同期增長16.71%；第九屆元旦西安車展共吸引超50個國內外品牌參展，車輛訂單2634臺，成交額近7億元；西安上榜2024年元旦跨年熱門旅游目的地前10名，整體旅游訂單量同比增長85%……元旦假期，持續(xù)升溫的消費，彰顯著陜西經濟的潛力和韌性。
“消費是經濟增長的重要引擎。2023年以來，我省各地各部門相繼出臺實施一系列促消費政策舉措。這些貼近百姓生活、服務民生福祉的政策，推動了市場消費回暖。”省政協委員、陜西江豪集團股份有限公司董事長王文禮表示。
信心的提振，比黃金還重要。
王文禮建議，應健全就業(yè)促進機制，促進高質量充分就業(yè)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，讓城鄉(xiāng)居民錢包盡快鼓起來，進一步釋放消費增長的潛力和動力。同時，應針對不同行業(yè)研究出臺務實有效的政策舉措，以廣大人民群眾的消費需求為出發(fā)點，打通制約消費的堵點痛點，釋放行業(yè)消費潛力，打造更多沉浸式、互動式、體驗式消費新場景，更好地滿足消費群體的多樣化需求，更好為經濟高質量發(fā)展注入持久動力。
