25日閉幕的省十三屆人大常委會第三十四次會議，表決通過了《陜西省人口與計劃生育條例》。
《條例》增設三孩獎勵假，明確生育三孩增加15天產(chǎn)假、10天護理假；推行父母育兒假，子女三歲以內(nèi)父母每人每年可休10天育兒假；同時增設獨生子女父母陪護假15天。
實施三孩政策 再婚夫妻再婚前子女不合并計算
5月23日，在省十三屆人大常委會第三十四次會議第一次全體會議上，省衛(wèi)健委主任劉寶琴對此次修訂《陜西省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）進行了說明。
劉寶琴說，此次修訂是為了統(tǒng)籌推進三孩生育政策配套措施落地落實，確保我省人口政策與新修訂的《人口與計劃生育法》相適應，為推動我省實現(xiàn)適度生育水平、促進人口長期均衡發(fā)展提供法治保障。
《條例》規(guī)定，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，一對夫妻可以生育三個子女。
夫妻生育三個子女中有子女經(jīng)鑒定為殘疾的，醫(yī)學上認為夫妻可以再生育的，可以再生育一胎子女。再婚夫妻再婚前生育的子女，不合并計算。依法收養(yǎng)的子女，不計入生育的子女數(shù)。
夫妻一方為本省戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，生育政策按照有利于當事人的原則適用。
據(jù)了解，此次修訂刪去了社會撫養(yǎng)費征收、再生育審批、生育證明、計劃生育公約、合同以及相關處分等。
夫妻生育子女的，應當在懷孕后至孩子出生六個月之內(nèi)，告知雙方所在單位或者村（居）民委員會，并在夫妻一方單位、戶籍所在地或者居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處進行生育登記，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可以委托村（居）民委員會辦理生育登記。
子女3周歲以內(nèi) 給予父母每年各10天育兒假
劉寶琴說，此次修訂完善了生育支持措施，增設育兒假，對生育三孩的增加產(chǎn)假和護理假。
《條例》規(guī)定，依法辦理結婚登記的夫妻在結婚登記前參加婚前醫(yī)學檢查的，在國家規(guī)定婚假的基礎上增加假期10天。
職工符合政策生育子女的，在國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎上增加產(chǎn)假60天，同時給予男方護理假15天，夫妻異地居住的給予男方護理假20天。女職工參加孕前檢查的，在國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎上增加產(chǎn)假10天。
女職工生育三孩的，在前款規(guī)定的產(chǎn)假基礎上增加產(chǎn)假15天，男方增加護理假10天。
婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家和本省有關規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。保障婦女就業(yè)合法權益，為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務。
推行父母育兒假制度。符合政策生育或者依法收養(yǎng)子女的，在子女三周歲以內(nèi)，每年給予父母雙方各累計10天的育兒假。
職工在婚假、產(chǎn)假、護理假和育兒假期間按出勤對待，享受相應的工資、福利待遇。
此次修訂還設立了獨生子女父母陪護假制度。在國家提倡一對夫婦生育一個子女期間的獨生子女家庭，獨生子女父母單方年滿六十周歲的，給予其子女每年累計不低于15天的陪護假。職工在陪護假期間按出勤對待，享受相應的工資、福利待遇。
提供教育、住房、就業(yè)等支持措施 減輕家庭養(yǎng)育負擔
為了減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔，《條例》明確，縣級以上人民政府應當綜合采取規(guī)劃、土地、財政、教育、住房、人才、就業(yè)等支持措施。
《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府應當將嬰幼兒照護服務納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強普惠托育體系建設，提高嬰幼兒家庭獲得服務的可及性和公平性。
鼓勵和引導社會力量興辦托育機構，支持機關、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務。
鼓勵支持有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源，開設二至三歲嬰幼兒托管班。
縣級以上人民政府應當在城鄉(xiāng)社區(qū)建設改造中，建設與常住人口規(guī)模相適應的嬰幼兒活動場所及配套服務設施，加強社區(qū)托育服務設施建設。
公共場所和女職工比較多的用人單位應當配置母嬰設施，為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件。
縣級以上人民政府應當推進普惠性幼兒園和城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設，加強優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進義務教育資源均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設。
