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2019年以來，人民銀行西安分行多措并舉，明確了全省商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率水平下限，保持全省房地產(chǎn)貸款增速在合理區(qū)間運(yùn)行，確保各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控政策落實(shí)到位。
8月25日，中國(guó)人民銀行宣布從10月8日起，對(duì)新發(fā)放的商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率計(jì)算方式進(jìn)行全面調(diào)整，將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）作為房貸利率的下限。為貫徹人民銀行總行要求，陜西省出臺(tái)《市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制關(guān)于個(gè)人住房貸款利率的決議》，對(duì)全省各市商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限做了規(guī)定。
陜西省的“決議”提出，各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照中國(guó)人民銀行2019年第16號(hào)公告要求，加快推進(jìn)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的運(yùn)用，保持個(gè)人住房貸款利率水平基本穩(wěn)定。決議明確，西安市首套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限LPR利率（目前5年期為4.8%），二套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限LPR加70個(gè)基點(diǎn)（目前5年期為5.5%）；陜西省除西安市以外的地區(qū)，首套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限LPR利率，二套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限LPR加60個(gè)基點(diǎn)（目前5年期為5.4%）。
今年以來，人民銀行西安分行積極參與配合各級(jí)政府相關(guān)政策措施的制定出臺(tái)。該行是陜西省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控協(xié)調(diào)小組成員單位之一，參與制定了《陜西省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控協(xié)調(diào)小組工作方案》，積極加強(qiáng)對(duì)全省房地產(chǎn)信貸增長(zhǎng)的監(jiān)測(cè)分析，會(huì)同銀保監(jiān)部門嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策。人行西安分行營(yíng)管部是西安市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，參與制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房市場(chǎng)調(diào)控管理的通知》（“620”新政），規(guī)定遷入戶籍居民家庭在西安市住房限購區(qū)域內(nèi)購房的，應(yīng)落戶滿1年，或在西安市連續(xù)繳納12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)(或個(gè)人所得稅)，非西安戶籍居民家庭，在西安無房且能夠提供5年以上(含5年)個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，方可購買1套商品住房或二手住房。
截至2019年8月末，陜西全省房地產(chǎn)項(xiàng)下人民幣貸款余額9339.3億元，同比增長(zhǎng)16.8%，增速同比下滑4.3個(gè)百分點(diǎn)，占各項(xiàng)貸款余額的28.1%。其中：全省房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額為2943億元，同比增長(zhǎng)7.4%，增速同比下滑10個(gè)百分點(diǎn)；全省個(gè)人購房貸款余額為6230.4億元，同步增長(zhǎng)21.4%，增速同比下滑1.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，目前陜西省首套房的首付比例和貸款利率雙雙小幅下降，非首套房貸款首付比例略有上升，充分體現(xiàn)了著力滿足“剛需”購房者的政策導(dǎo)向。2019年8月，全省金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的個(gè)人首套房貸款中，平均首付比例為39.1%，同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，平均利率水平為1.155倍基準(zhǔn)利率，同比下降0.001倍基準(zhǔn)利率。執(zhí)行非首套房政策的貸款中，平均首付比例為44.2%，同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，平均利率水平為1.196倍基準(zhǔn)利率，同比下降0.005倍基準(zhǔn)利率。
在下一步工作中，人民銀行西安分行和市分支機(jī)構(gòu)貨幣信貸部門還將聯(lián)合市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制，不定期地對(duì)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行LPR政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控政策落實(shí)到位。
