自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),我省公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用,“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”和攻堅(jiān)破案,全力打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“組合拳”,推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
截至8月31日,我省公安機(jī)關(guān)共摸排黑惡犯罪線索21806件,偵辦涉黑社會(huì)性質(zhì)組織案件71起,打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)258個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙404個(gè),破獲九類涉惡刑事案件11311起,抓獲涉案成員16520人,刑拘14272人,有1061人投案自首。
聚焦主攻方向
強(qiáng)力攻堅(jiān)克難
省公安廳黨委委員、省公安廳掃黑辦主任張安新介紹,自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),全省公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神,按照中央和省委的一系列部署要求,始終將偵查破案作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)緊抓不放,聚焦大案要案,強(qiáng)力攻堅(jiān)克難,全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了階段性勝利。
目前,全省已對(duì)12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了掃黑除惡專項(xiàng)整治,限期整改行業(yè)場(chǎng)所3154家,停業(yè)整頓1313家,依法取締476家;偵辦了一批建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源等行業(yè)領(lǐng)域的涉黑組織和惡勢(shì)力集團(tuán),破獲強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采等案件392起;偵辦了一批操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的涉黑組織,破獲案件160余起。同時(shí),公安機(jī)關(guān)配合宣傳部門整治查辦假記者和新聞敲詐勒索案件377件,刑拘187人。
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)過(guò)程中,我省社會(huì)治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。全省共排查整治治安亂點(diǎn)1276個(gè),查處治安亂點(diǎn)案件65起,打擊處理46人;收繳各類非法槍支1589支、子彈175022發(fā)、管制刀具9574把;收繳雷管96419枚、炸藥25781.3公斤、黑火藥6288.3公斤、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品16451.4公斤。今年1月至8月,全省刑事案件發(fā)案率同比下降11%,人民群眾的安全感普遍提升。
嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)審機(jī)制,基層組織得到明顯凈化。目前,全省通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”成員資格聯(lián)審機(jī)制,排查清理受過(guò)刑事處罰、存在涉黑涉惡以及其他問(wèn)題的村干部2536人,破獲操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)及橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓等方面的案件295起,使基層政權(quán)得到了鞏固、鄉(xiāng)村風(fēng)氣得到了凈化。
“一把手”掛帥
打好“組合拳”
省公安廳黨委將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù),成立了由副省長(zhǎng)、省公安廳廳長(zhǎng)胡明朗任組長(zhǎng)的掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開(kāi)24次黨委擴(kuò)大會(huì)議、7次全省公安機(jī)關(guān)部署推進(jìn)會(huì)議,聽(tīng)取和研究重大專案40余起。
全力破案攻堅(jiān),形成強(qiáng)大的打擊態(tài)勢(shì)。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)普遍建立了“一把手”負(fù)責(zé)的廳局長(zhǎng)令制度,對(duì)33起重大涉黑涉惡案件下達(dá)了廳局長(zhǎng)“交辦令”,由各級(jí)“一把手”掛帥組織偵辦。胡明朗率先垂范,直接指揮偵辦了延安市賈某某、漢中市茍某某等5起涉黑案件,有力推動(dòng)了全省掃黑除惡案件攻堅(jiān)和“打傘破網(wǎng)”的同步開(kāi)展。
省公安廳還建立了廳黨委成員和有關(guān)部門包抓督導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,由廳黨委成員掛帥組織開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)工作。同時(shí),省公安廳抽調(diào)了一批骨干組成專家組,對(duì)專案?jìng)赊k工作進(jìn)行督導(dǎo)、指導(dǎo),尤其是對(duì)18起涉案資金在5000萬(wàn)元以上的案件逐一進(jìn)行了研究督導(dǎo),確保打深打透打徹底。全省還抽調(diào)近千名民警,采取異地用警偵辦、指定異地管轄等措施,保證了偵查工作的順利開(kāi)展。
嚴(yán)格落實(shí)線索核查“一庫(kù)三機(jī)制”,始終堅(jiān)持滾動(dòng)摸排。省公安廳自主研發(fā)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)業(yè)務(wù)系統(tǒng),充分利用信息化手段對(duì)線索進(jìn)行深入研判、核查。目前,省公安廳共下發(fā)廳長(zhǎng)督辦重點(diǎn)線索74件,著力強(qiáng)化線索核查;廣泛發(fā)動(dòng)群眾,實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào),先后向社會(huì)發(fā)布專案通報(bào)386次,征集線索1522件,兌現(xiàn)線索舉報(bào)獎(jiǎng)金275.3萬(wàn)元。目前,中央督導(dǎo)組交辦的案件線索1268件,辦結(jié)率達(dá)到96.9%,線索核查成效顯著。
在“打財(cái)斷血”方面,全省公安機(jī)關(guān)主要突出10類打擊重點(diǎn),全力打好掃黑除惡“組合拳”。省公安廳對(duì)重點(diǎn)案件采取異地用警、提級(jí)督辦、掛牌督辦等措施,有力推進(jìn)了案件攻堅(jiān)工作的深入開(kāi)展。同時(shí),省公安廳堅(jiān)持破案與“打財(cái)斷血”同步、查封扣押與追繳同步、公安機(jī)關(guān)與行業(yè)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)同步、查封扣押與托管處置同步、行政處罰與刑事打擊同步,由刑偵、經(jīng)偵、法制等警種會(huì)同稅務(wù)、審計(jì)等部門組成專業(yè)團(tuán)隊(duì),詳盡調(diào)查甄別黑惡組織財(cái)產(chǎn),力求徹底摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前,全省共查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)54.71億元,查獲涉黑案件財(cái)產(chǎn)居全國(guó)第12位。
抓大案要案
推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,全省公安機(jī)關(guān)始終把大案要案作為主攻方向、把農(nóng)村黑惡勢(shì)力作為主攻方向,取得了重大突破和成效。
西安市各縣區(qū)公安機(jī)關(guān)相繼打掉了一批控制農(nóng)村基層政權(quán)、橫行鄉(xiāng)里的村霸惡勢(shì)力;咸陽(yáng)警方偵辦了以蔡某為首的黑社會(huì)性質(zhì)案件;渭南警方偵辦了劉某某黑社會(huì)性質(zhì)案件。
張安新表示,省公安廳黨委要求全省公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高政治站位,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上鏟除黑惡勢(shì)力的滋生土壤。據(jù)悉,全省公安機(jī)關(guān)下一步將強(qiáng)力抓好問(wèn)題整改,深化線索摸排核查工作,繼續(xù)堅(jiān)持省公安廳包抓督導(dǎo)各市(區(qū))工作的做法,確保按時(shí)限要求全面、徹底落實(shí)整改工作;進(jìn)一步強(qiáng)化組織發(fā)動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,力爭(zhēng)在線索辦結(jié)率上取得較大突破;繼續(xù)加大在偵重點(diǎn)案件的推進(jìn)力度,壓茬開(kāi)展集中破案攻堅(jiān)行動(dòng),不斷擴(kuò)大打擊戰(zhàn)果;堅(jiān)持“五個(gè)同步”,徹底摧毀黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);全面落實(shí)“四位一體”“一案三查”工作機(jī)制,認(rèn)真實(shí)行公檢法聯(lián)合制定的工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管部門的協(xié)作,形成強(qiáng)大的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作合力。