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30日，《關(guān)于陜西省2018財(cái)政決算（草案）和2019年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》提交省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議分組審議。2018年，全省一般公共預(yù)算收入2243.14 億元，同比增長(zhǎng)11.78%，收入規(guī)模排全國(guó)第18 位。今年1-6 月，全省一般公共預(yù)算收入1303.11億元，占年度收入預(yù)算的 54.81%，同比增長(zhǎng)5.95%。全省一般公共預(yù)算支出3095.95億元，占預(yù)算調(diào)整的56.40%，同比增長(zhǎng)7.03%。
報(bào)告顯示，2018年，全省全面落實(shí)中央和省上減稅降費(fèi)政策，省級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)現(xiàn)了“零收費(fèi)”。同時(shí)，大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出需要，其中全省扶貧投入210.77億元，增長(zhǎng)34.22%；污染防治投入56.19億元，增長(zhǎng)53.29%；公共安全支出 268.93 億元，同比增長(zhǎng) 11.21%；教育支出 872.88 億元，同比增長(zhǎng) 5.39%；科學(xué)技術(shù)支出 86.71 億元，同比增長(zhǎng) 9.3%；社會(huì)保障和就業(yè)支出 793.21 億元，同比增長(zhǎng)10.44%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)生支出 454.9億元，同比增長(zhǎng) 8.76%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 538.43 億元，同比增長(zhǎng)12.71%。
今年上半年，我省預(yù)算執(zhí)行呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)。一是減稅降費(fèi)效應(yīng)顯現(xiàn)，財(cái)政收入增速回落。據(jù)測(cè)算，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全省全年預(yù)計(jì)減收484億元，其中地方減收248億元。從1-6月執(zhí)行情況看，全省減稅223億元，其中地方減稅107億元。反映在收入上，1-6月，全省地方財(cái)政收入減少5.95%，增速回落6.3個(gè)百分點(diǎn)。二是稅收增幅放緩，非稅收入增長(zhǎng)較快。1-6月，全省地方稅收收入完成1017.48億元，增長(zhǎng)4.14%，增速回落21.95個(gè)百分點(diǎn)。全省非稅收入完成285.63億元，增長(zhǎng)12.93%，主要是各級(jí)政府盤活資產(chǎn)等增加了收入和延安、榆林清繳了石油開(kāi)發(fā)費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)。受此影響，全省稅收占比78.08%，比去年同期下降1.36個(gè)百分點(diǎn)。三是堅(jiān)決落實(shí)中央“政府過(guò)緊日子”的要求，重點(diǎn)支出得到較好保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省今年壓縮一般性支出18億元。同時(shí)，加快預(yù)算下達(dá)，上半年全省支出超序時(shí)進(jìn)度6.4個(gè)百分點(diǎn)，扶貧增長(zhǎng)35.47％，節(jié)能環(huán)保增長(zhǎng)50.1％，教育、社會(huì)保障等其他重點(diǎn)支出也得到較好保障。上半年全省發(fā)行新增政府債券622億元，重點(diǎn)用于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目，保障中央和省上重大決策的貫徹落實(shí)。
