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秦嶺以自然景觀秀美，生態(tài)資源豐富，人文遺存眾多享譽(yù)海內(nèi)外，它不僅是西安名副其實(shí)的后花園，更是各類野生動(dòng)物天然的棲息地。保護(hù)好秦嶺的生態(tài)環(huán)境，也要保護(hù)好各類野生動(dòng)植物資源，特別是那些珍貴、瀕危的野生物種，以維護(hù)大秦嶺生物的多樣性。
昨日，記者就野生動(dòng)物資源保護(hù)的有關(guān)法律條款和規(guī)定，采訪了西安市人大常委會(huì)法工委法規(guī)處處長樊俊旗。
看看陜西的國家級(jí)
重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有哪些
“對(duì)于野生動(dòng)物保護(hù)，特別是珍貴、瀕危動(dòng)物保護(hù)的法律條文，除了《刑法》《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等國家級(jí)法律，還有陜西省、西安市制定實(shí)施的地方性法規(guī)，在省、市秦嶺保護(hù)條例里均有這方面的表述和規(guī)定。”樊俊旗說，國家對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)力度非常大，從中央到地方，長期以來都非常重視，要做好珍貴、瀕危的野生動(dòng)物的保護(hù)，必須加大對(duì)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，讓野生動(dòng)物與人類共享大自然。
樊俊旗說，國家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評(píng)估后制定，并每五年根據(jù)評(píng)估情況對(duì)名錄進(jìn)行調(diào)整。國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，是指國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學(xué)評(píng)估后制定、調(diào)整并公布。
陜西省分布的一級(jí)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有16種，包括金絲猴、大熊貓、云豹、豹虎、羚牛、朱鹮、丹頂鶴、林麝等；二級(jí)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有65種，包括獼猴、豺、黑熊、小熊貓、石貂、斑嘴鵜鶘等。列入陜西省級(jí)的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有52種，包括狼、赤狐、蒼鷺、畫眉、紅嘴相思鳥等。
這些對(duì)待野生動(dòng)物的行為
被禁止或限制
“如何保護(hù)好野生動(dòng)物，特別是珍貴、瀕危的野生動(dòng)物，《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》里作了明確規(guī)定，任何人都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)。” 樊俊旗說。
《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定，禁止或者限制在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域內(nèi)引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動(dòng)物生息繁衍的行為。禁止以野生動(dòng)物收容救護(hù)為名買賣野生動(dòng)物及其制品。
因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證；需要獵捕國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。
禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕，但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。
禁止出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。出售、利用非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明。
禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品。禁止為食用非法購買國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品。
禁止為出售、購買、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告。
禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所，為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。
西安將加大力度
為野生動(dòng)物保護(hù)提供法治保障
樊俊旗說,野生動(dòng)物是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，我市在制定《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》時(shí)，除了加強(qiáng)對(duì)秦嶺自然環(huán)境的保護(hù)外，也高度重視對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)。
保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一方面是禁止捕殺和傷害野生動(dòng)物，另一方面還應(yīng)當(dāng)為野生動(dòng)物提供良好的生存環(huán)境和條件�？紤]到國家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)禁止捕殺和傷害野生動(dòng)物的規(guī)定已經(jīng)比較明確，所以我市制定的《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，除了規(guī)定國家法律法規(guī)規(guī)定的禁止行為外，增加了為野生動(dòng)物提供良好生存環(huán)境和條件的內(nèi)容�！稐l例》第四十一條和七十四條規(guī)定：禁止破壞野生動(dòng)物生息繁衍場(chǎng)所和生存條件，禁止采集、破壞重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的卵、巢、穴、洞，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充。
據(jù)了解，今年市人大常委會(huì)將對(duì)《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》進(jìn)行修改。在修改《條例》時(shí)，市人大常委會(huì)將對(duì)照新修改的《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》和秦嶺野生動(dòng)物保護(hù)的實(shí)際情況，進(jìn)一步加大秦嶺范圍內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)力度，為保護(hù)野生動(dòng)物提供法治保障。
