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隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋物流”的高速發(fā)展，寄遞渠道的高隱蔽性、偽裝性、快捷性等特征為違反國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)法規(guī)的違法活動(dòng)提供了土壤，使得寄遞涉煙違法活動(dòng)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。為此，2017年下半年，陜西省煙草專(zhuān)賣(mài)局與陜西省公安廳、省郵政管理局聯(lián)合開(kāi)展了打擊寄遞渠道涉煙違法犯罪百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)期間，為解決調(diào)查取證難、獲取情報(bào)難、監(jiān)管打擊難等問(wèn)題，陜西省煙草專(zhuān)賣(mài)局充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，研發(fā)寄遞涉煙信息采集研判平臺(tái)——金葉智云，深挖物流寄遞數(shù)據(jù)價(jià)值，協(xié)調(diào)多部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)打擊，構(gòu)建起“行政執(zhí)法＋情報(bào)導(dǎo)偵”的融合性業(yè)務(wù)架構(gòu)。
據(jù)悉，金葉智云寄遞涉煙信息研判平臺(tái)采用“云端”部署，實(shí)現(xiàn)了對(duì)200余家快遞企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，突破了以往打擊涉煙違法活動(dòng)的區(qū)域限制，最大限度的整合了監(jiān)管執(zhí)法資源。該平臺(tái)依托人工智能技術(shù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)積累與算法設(shè)置，開(kāi)發(fā)機(jī)器學(xué)習(xí)能力，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件從輔助鑒別、信息采集、歸納整理，到特征識(shí)別、推演計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘，再到案件線(xiàn)索生成、對(duì)應(yīng)分配和實(shí)時(shí)推送的互聯(lián)網(wǎng)涉煙情報(bào)工作全業(yè)務(wù)覆蓋。透過(guò)不法分子的偽裝身份、頻繁更換的發(fā)貨人姓名、網(wǎng)絡(luò)聊天記錄、銀行交易流水等表象特征，深度挖掘其背后隱藏的涉案線(xiàn)索。
“金葉智云”既是數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)模型中心又是應(yīng)用服務(wù)中心。一線(xiàn)稽查人員通過(guò)移動(dòng)端，可第一時(shí)間將市場(chǎng)檢查情況上傳平臺(tái)，同時(shí)還可利用移動(dòng)端查詢(xún)寄遞涉煙案件信息、接收分派線(xiàn)索、跟蹤在途嫌疑快遞等，這能有效提高一線(xiàn)專(zhuān)賣(mài)人員工作效率。同時(shí)為了解決寄遞渠道涉煙案件單多、量少的問(wèn)題，該平臺(tái)還能通過(guò)生成涉案信息二維碼，自動(dòng)完成涉案物品出入庫(kù)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)查獲的違法卷煙全周期監(jiān)控管理�，F(xiàn)階段，該平臺(tái)對(duì)快遞的在途跟蹤效率達(dá)1000單／分鐘，線(xiàn)索挖掘效率達(dá)20000單／分鐘，支持國(guó)內(nèi)外200余家快遞物流公司數(shù)據(jù)調(diào)齲
“在涉煙違法活動(dòng)更加隱秘多變的情況下，我們改變思維，破解瓶頸，通過(guò)一系列的扎實(shí)調(diào)研和分析后提出了市場(chǎng)監(jiān)管方法上的‘三變’，即在監(jiān)管方式上由過(guò)去的嚴(yán)防死守變?yōu)橐劳袩煵�、公安、郵管三方聯(lián)防聯(lián)守聯(lián)打的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，追求監(jiān)管效能最大化；在涉煙查處方式上由以市局集中辦案變?yōu)橐钥h級(jí)局為主，發(fā)揮縣級(jí)局市場(chǎng)監(jiān)管主體作用，市局著力做好組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；在激勵(lì)方式上，由原來(lái)完全依靠外來(lái)情報(bào)信息組織查處，變?yōu)樽灾鞣治鲅信行畔?lái)源渠道，發(fā)揮主體執(zhí)法作用，提高依法行政能力，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)上的新突破�！标兾魇煵輰�(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)高興智表示，未來(lái)還將依托金葉智云寄遞涉煙信息研判平臺(tái)，積極構(gòu)建新型警煙合作指揮作戰(zhàn)平臺(tái)、創(chuàng)新綜合性邊關(guān)卡口檢查模式、信息化打假打私響應(yīng)團(tuán)隊(duì)，努力打造新型信息化合作作戰(zhàn)體系和區(qū)域涉煙情報(bào)中心。
據(jù)了解，金葉智云寄遞涉煙信息研判平臺(tái)半年梳理涉煙信息59.6萬(wàn)條，涉及陜西線(xiàn)索2.5萬(wàn)條，向省內(nèi)推送線(xiàn)索4490條，線(xiàn)索準(zhǔn)確率達(dá)88.81％，有力打擊了網(wǎng)絡(luò)涉煙犯罪。
（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者：張毅 通訊員：汪維 ）
