編輯： 汪艷 來源： 新華社 新華社西安11月18日電 題：一個(gè)村支部書記的初心和動(dòng)力——柯小海的“基層工作六法”
新華社記者孫波、沈虹冰、陳晨
“黨給群眾的承諾需要人來落實(shí)，這是村干部要牢記在心的職責(zé)�！�
“農(nóng)村干部要牢記變與不變，不變的是初心，變的是群眾的生活�！�
“農(nóng)村最大的難題是公平，公平做好了，村看村，戶比戶，不會(huì)有懶漢。”
“在村里，有理解你的，有不理解你的。最后都理解你了，那是真能力�！�
“你心里一定要擱一桿秤，把每個(gè)群眾記在心里。”
“村集體的產(chǎn)業(yè)要多元化，多元化中又要有支柱產(chǎn)業(yè)�！�
……
這些農(nóng)村工作的“金句”，出自陜西省黃陵縣雙龍鎮(zhèn)索洛灣村黨支部書記柯小海之口。這位年輕的“老支書”在崗18年，帶領(lǐng)村民把一個(gè)地處偏僻的“爛攤子”“窮苦灣”，變成了遠(yuǎn)近聞名的“明星村”“幸福灣”；村集體經(jīng)濟(jì)從“負(fù)債”起步，一路增長到6000多萬元，村民人均純收入突破3萬元；昔日的“窮山惡水”，變成群眾小康路上的“金山銀山”。
能過上今天的好日子，靠的是柯小海帶著大家一步一個(gè)腳印落實(shí)黨的好政策�？滦『？偨Y(jié)出“農(nóng)村工作六法”：路子不能偏、黨員沖在前、群眾利益記心間；敢擔(dān)當(dāng)會(huì)負(fù)責(zé)、大河有水小河滿、干干凈凈廉為先。
時(shí)間的指針倒轉(zhuǎn)回世紀(jì)之交。因古時(shí)村北長有一棵娑羅樹而得名的索洛灣，遠(yuǎn)沒有村名那般浪漫。山大溝深、交通閉塞、缺吃少穿，村民人均收入不足400元，十多年沒有出過一個(gè)高中生。如此光景，讓在外經(jīng)商的柯小海的“回歸”顯得頗為另類。
“當(dāng)時(shí)我回來參選村干部，大家是帶著‘試一試’的眼神把我選出來的�！睍r(shí)過境遷，柯小海仍對18年前的一幕記憶猶新�！盀樯叮看蠹覍Υ遄影l(fā)展沒信心，選誰都一樣，誰也干不好１
“工作六法”，是被問題和實(shí)踐倒逼出的探索�！耙A回村民信任，黨員就要沖鋒在前，漂漂亮亮干幾件對路子的事１上任伊始，柯小海經(jīng)過一番調(diào)研，列出了索洛灣長長的“問題清單”：學(xué)校四處漏風(fēng)、村道坑坑洼洼、村委會(huì)軟弱渙散、缺產(chǎn)業(yè)致富無門……
找到了病灶，柯小海決定從新建學(xué)校校舍開始“開處方”�？僧�(dāng)時(shí)村里一窮二白，村集體負(fù)債累累。沒錢！他發(fā)動(dòng)黨員帶頭墊資墊物，自己當(dāng)起小工和村民們沒日沒夜一起干。46天之后，一所擁有10間寬敞明亮大瓦房的新校舍拔地而起。
自此，發(fā)現(xiàn)村民們看他的眼神變了。有人對他豎起大拇指：“你這娃，干工作還可以１柯小海感慨道：“支部是堡壘，黨員帶了頭，群眾有勁頭。只要心里裝著黨，想著要帶群眾去致富，這條路，就走不偏１
在不少人看來，柯小海腦子活絡(luò)，認(rèn)準(zhǔn)了方向敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢為人先。2003年，黃陵礦業(yè)公司2號煤礦落戶索洛灣，每天前來運(yùn)煤的車輛絡(luò)繹不絕�？滦『Ｃ翡J地嗅到商機(jī)，發(fā)動(dòng)群眾以“支部牽頭、企業(yè)管理、村民參股、市場運(yùn)作”的方式，修建一座大型停車場，第一年就給村集體帶來了100多萬元的收入。
幫助村民貸款建起蔬菜大棚，承攬礦業(yè)公司的工程為群眾提供就業(yè)崗位，成立車隊(duì)跑運(yùn)輸，建起仿古一條街發(fā)展鄉(xiāng)村旅游……柯小海干的，都是過去索洛灣人不敢想、沒干過的事。面朝黃土背朝天的莊稼漢轉(zhuǎn)身成了“股民”：村黨支部定下規(guī)矩，村里的項(xiàng)目，都按照一定比例留夠集體的、余下的給村民分紅。村民還可以將自己的資產(chǎn)和資源折合成股份加入村集體經(jīng)濟(jì)，作為分紅收益的本金。
多年來，索洛灣村累計(jì)為村民分紅3000多萬元，人均分紅逾15萬元。除了年底分紅的“真金白銀”，村里還為每戶村民免費(fèi)配發(fā)電視機(jī)、冰箱和電腦，代繳養(yǎng)老金、醫(yī)保金，每兩年組織全體村民外出觀光。平日里，面粉、肉蛋、西瓜，甚至一卷抽紙，都在村集體給索洛灣人發(fā)的“福利紅包”里。
如今的索洛灣村換了模樣：村里建有停車嘗小吃街、采摘園，擁有土特產(chǎn)深加工、運(yùn)輸、旅游等5家公司，幾乎家家戶戶有私家車。村里今年新開發(fā)的峽谷寨景區(qū)，已經(jīng)迎來63萬游客，200多位村民吃上了旅游飯……
“老百姓心里有桿秤，會(huì)經(jīng)常把干部放上去稱一稱�！碑�(dāng)了近20年的村支書，柯小海不拿不占，還為村子發(fā)展自掏腰包100多萬元。村集體收入多少、開支多少、錢往哪兒花，都由村委會(huì)召集村民代表討論決定。小到生活用品發(fā)放，大到工程項(xiàng)目上馬，都有村民參與其中。
柯小海說，他忘不了自己入黨時(shí)對著黨旗宣誓的情形，“那是我永遠(yuǎn)的初心和動(dòng)力所在�！保ㄍ辏�
