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一直困擾眾多城市的內(nèi)澇、熱島效應(yīng)等“城市脖，在西咸新區(qū)逐漸被“治愈”。
位于陜西西安、咸陽(yáng)兩市之間的西咸新區(qū)，渭河、涇河、灃河穿境而過，屬半干旱、半濕潤(rùn)氣候區(qū)，因地勢(shì)低平、排水官網(wǎng)系統(tǒng)不健全，曾常年遭遇“小雨積水、大雨內(nèi)澇”窘迫。
2015年，西咸新區(qū)入選國(guó)家首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，該區(qū)五個(gè)組團(tuán)之一的灃西新城作為海綿城市建設(shè)試點(diǎn)核區(qū)，歷時(shí)三年多建設(shè)，已具雛形。
值得一提的是，海綿城市建設(shè)是近年來(lái)提出的一個(gè)新概念。9月10日，在西安召開“2018海綿城市建設(shè)國(guó)際研討會(huì)”（下簡(jiǎn)稱研討會(huì)）上，有國(guó)內(nèi)外專家指出，國(guó)內(nèi)外很多城市在海綿城市建設(shè)中也是“摸著石頭過河”。
灃西新城經(jīng)濟(jì)園雨水花園蓄水模塊。本文圖片 西咸新區(qū)灃西新城管理委員會(huì)提供
灃西新城作為西咸新區(qū)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)，在摸索中不斷取得創(chuàng)新。傳統(tǒng)的地下排水管網(wǎng)，已逐漸被綠廊、植草溝、蓄水花園、下凹式綠地等“地形豎向”設(shè)計(jì)所代替，并利用技術(shù)創(chuàng)新使硬化路面更具透水性，讓降雨等形成的地表水能更好實(shí)現(xiàn)自然滲透，完成凈化和積蓄。
最新數(shù)據(jù)顯示，灃西新城持續(xù)三年監(jiān)控的10個(gè)積水易澇點(diǎn)，已在海綿城市建設(shè)過程中全部消除；而綠化面積的不斷擴(kuò)大，讓該區(qū)同一時(shí)期平均溫度較相鄰的西安、咸陽(yáng)兩市低了1度，地下水位也較2015年回升了3.43米。
截至目前，灃西新城已實(shí)施海綿型園區(qū)240萬(wàn)平方米，海綿型道路50余公里，海綿型公園綠地140萬(wàn)平方米，防洪治理及灘面修復(fù)30余公里，公園綠地面積達(dá)到694公頃，人均公園綠地面積達(dá)到了21平方米，已初步實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”目標(biāo)。
按照預(yù)期，到2020年，西咸新區(qū)建成區(qū)40%以上能夠達(dá)到海綿城市的要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積能夠達(dá)到目標(biāo)要求。
樓頂、地面綠地形成立體式雨水消納區(qū)
行走于灃西新城，可以看到與傳統(tǒng)風(fēng)格迥異的綠化風(fēng)格。這里的綠化帶普遍下“凹”低于路面，傳統(tǒng)的水泥澆筑而成的排水溝渠，被種植了淺草的植草溝所替代。
秦皇大道雨水收集系統(tǒng)。
這樣利用原有地形，確定地形起伏的園林“地形豎向”設(shè)計(jì)方式，在灃西新城的居住小區(qū)、學(xué)校、辦公區(qū)域，以及在大型商業(yè)園區(qū)隨處可見。
雨天時(shí)，雨水從地勢(shì)高處流向鋪滿植被的下凹式綠化帶、雨水花園、雨水收集池、綠色屋頂、植草溝等，逐級(jí)被消納。多余的未被消納的雨水，則順著植草溝渠流向?yàn)栁餍鲁侵行膮^(qū)域的中央公園。
遍布于居民小區(qū)、學(xué)校、商業(yè)場(chǎng)所、公共區(qū)域的雨水收集池等蓄水模塊，則成為了大大小小的蓄滯洪水區(qū)，讓雨水最大限度地留下來(lái)，得到凈化利用，有序外排。
秦皇大道雨水收集系統(tǒng)。
位于西安、咸陽(yáng)兩市建成區(qū)之間的西咸新區(qū)，地處半干旱、半濕潤(rùn)氣候區(qū)，渭河、涇河、灃河穿境而過，因地勢(shì)低平、排水官網(wǎng)系統(tǒng)不健全，常年遭受“小雨積水、大雨內(nèi)澇”困局。
這樣的城市“通脖，正隨著當(dāng)?shù)睾＞d城市建設(shè)的推進(jìn)逐漸被化解。
在灃西新城打造的“都市產(chǎn)業(yè)核心社區(qū)”西部云谷園區(qū)，園區(qū)屋頂被建設(shè)成了花園，種上綠色植物。下雨時(shí)，樓頂?shù)木G色花園優(yōu)先吸收雨水，多余的雨水則被引流至集雨蓄水模塊中存儲(chǔ)。
這樣一來(lái)，干旱季節(jié)，蓄水模塊中聚集的雨水又可以被用來(lái)澆灌植物。
再配合生態(tài)植草溝、下凹式綠地、雨水花園蓄滯雨水的能力，即便適逢大雨天，云谷園區(qū)也能自己消納降水，避免出現(xiàn)內(nèi)澇。
9月10日，在西安召開“2018海綿城市建設(shè)國(guó)際研討會(huì)”（下簡(jiǎn)稱研討會(huì)）上，中國(guó)海綿城市建設(shè)實(shí)踐教授級(jí)高級(jí)工程師章林偉指出，現(xiàn)在城市建設(shè)中需要轉(zhuǎn)變的，首先是維系水的循環(huán)過程，讓它有滲、滯、蓄、凈、用、排的過程。
大自然當(dāng)中原本就存在一個(gè)“海綿體”，它對(duì)水吸納、吞吐。但大量的城市硬化之后，自然的水文循環(huán)被打破、切斷，原來(lái)的“海綿體”功能喪失。
而以低影響開發(fā)（LID）為理念的海綿城市建設(shè)，正是讓“海綿體”得以恢復(fù)的一個(gè)新開發(fā)模式。
天福和園小區(qū)的雨水花園。
創(chuàng)新滲水路面，已形成四級(jí)雨水管理系統(tǒng)
不同地區(qū)的城市，同一城市中不同的地段，其地質(zhì)、土壤、水文等自然條件和建設(shè)現(xiàn)狀等自然稟賦與社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件均存在很大差異。
北京建筑大學(xué)教授車伍在研討會(huì)西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式海綿城市分論壇上指出，海綿城市建設(shè)是一項(xiàng)涉及多學(xué)科融合的綜合性系統(tǒng)工程。建設(shè)初期，由于缺乏成熟標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，局部設(shè)計(jì)依據(jù)不足，缺乏科學(xué)論證，增加了海綿城市建設(shè)效果的不可預(yù)見性及管控風(fēng)險(xiǎn)。
2012年以來(lái)，灃西新城在開始引進(jìn)LID（低影響開發(fā)）技術(shù)之初，進(jìn)行了大量調(diào)查研究，對(duì)該區(qū)生態(tài)本底進(jìn)行了一次摸查，先后開展了本地設(shè)計(jì)暴雨雨型分析及暴雨強(qiáng)度公式推求、自然地表類型土壤下滲規(guī)律測(cè)定、本底產(chǎn)匯流特征分析等研究項(xiàng)目。
又通過突出研究面源污染處理、雨水收集利用、黑臭水體治理等重點(diǎn)問題，形成因地制宜、經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)的措施和技法。從前期系列系統(tǒng)的調(diào)查研究與工程示范中，為西咸新區(qū)的海綿城市建設(shè)安全可靠的運(yùn)行提供了最大的技術(shù)支撐。
在市政道路建設(shè)上，灃西新城依據(jù)土壤特性，探索實(shí)踐雙側(cè)收集滯滲，單側(cè)收集存儲(chǔ)，分段收集凈化三種道路收水方式，并結(jié)合道路斷面，采用不同防水結(jié)構(gòu)，在保證道路結(jié)構(gòu)安全的前提下，實(shí)現(xiàn)雨水的有效收集。
針對(duì)原狀土滲透性差、保水力弱、截污凈化功能低下等不宜直接作為L(zhǎng)ID設(shè)施滲濾介質(zhì)的實(shí)際，灃西新城通過混合土介質(zhì)配比試驗(yàn)，利用常見農(nóng)林業(yè)廢棄物及建筑材料（椰糠、沙子、鋸末等）作填料，與原狀土進(jìn)行不同體積比混合，在不同壓實(shí)度情況下對(duì)混合土介質(zhì)持水量及滲透性進(jìn)行對(duì)比檢測(cè)，改良了原狀土下滲及滯蓄能力，并在該區(qū)數(shù)據(jù)八路、信息四路、秦皇大道等40余個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行應(yīng)用。
同時(shí)，還創(chuàng)新出城市次干路車行道全透式環(huán)保瀝青路面技術(shù)，通過研究實(shí)踐城市車行道全透型瀝青路面技術(shù)，加強(qiáng)城市道路透水、降噪的能力。
經(jīng)過持續(xù)三年多的探索建設(shè)，灃西新城已形成四級(jí)雨水管理系統(tǒng)。
西咸新區(qū)灃西新城海綿辦常務(wù)副主任、海綿城市技術(shù)中心主任鄧朝顯進(jìn)一步介紹了該四級(jí)雨水管理系統(tǒng)的組成。
第一級(jí)由建筑小區(qū)解決雨水源頭消納的問題；第二級(jí)由市政道路解決過程控制以及富裕雨水的傳輸功能；第三級(jí)由街頭綠地作為區(qū)域級(jí)的雨水調(diào)蓄、樞紐的空間；第四級(jí)則是灃西新城代表性的中心綠廊，它對(duì)整個(gè)區(qū)域的多余雨水進(jìn)行一個(gè)收集和調(diào)蓄。
中心綠廊區(qū)域雨水收集的系統(tǒng)。
中心綠廊區(qū)域雨水收集的系統(tǒng)范圍約10平方公里，打通了該區(qū)所有管網(wǎng)，是灃西新城海綿城市實(shí)踐最大亮點(diǎn)。
這個(gè)四級(jí)雨水管理系統(tǒng)，已在上半年雨季發(fā)揮了充分作用。在今年的雨季中，灃西新城持續(xù)三年監(jiān)控的10個(gè)積水易澇點(diǎn)，無(wú)一個(gè)出現(xiàn)因大降雨形成內(nèi)澇局面。
150米見綠，300米見園，1000米到中央公園
在此次研討會(huì)上，有國(guó)內(nèi)外專家指出，當(dāng)前海綿城市建設(shè)，無(wú)論是國(guó)際上還是國(guó)內(nèi)，諸多城市都是在“摸著石頭過河”，不斷探索創(chuàng)新處適合自己城市發(fā)展的海綿城市建設(shè)路子。
灃西新城正是因地制宜，經(jīng)過三年的不斷探索，創(chuàng)新出多種適合其自身的海綿城市建設(shè)成果。
2012年，“海綿城市”概念首次在《2012低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇》中被提出；2015年，西咸新區(qū)、濟(jì)南、廈門、重慶等16個(gè)城市入選海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市；2016年，又新增北京、天津、大連、上海等14個(gè)城市。
按照2015國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，通過海綿城市建設(shè)，綜合采勸滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。
作為首批被納入海綿城市建設(shè)試點(diǎn)的西咸新區(qū)，早在2011年，灃西新城就率先提出地域性雨水管理系統(tǒng)，通過綠地系統(tǒng)收納周邊地塊雨水，將城市構(gòu)建為一個(gè)雨水資源管理系統(tǒng)，通過綠地公園等自然區(qū)域涵養(yǎng)水源。
2015年以來(lái)，灃西新城通過不斷摸索創(chuàng)新，夠建出“一心一廊雙環(huán)多帶多園”的公共空間結(jié)構(gòu)，今已形成以自然河道、中央綠廊、環(huán)形公園、街頭綠地四級(jí)開放空間構(gòu)建的城市生態(tài)基地。
其中，一個(gè)中央綠心，長(zhǎng)1.3km，寬1.1km，占地面積148公頃，與上海世紀(jì)公園面積相當(dāng)；一條絲路綠廊，東西向貫穿新城核心區(qū)，全長(zhǎng)6.8km，寬200-300m，占地約180公頃；一條創(chuàng)新綠環(huán)，環(huán)繞新城核心區(qū)域，全長(zhǎng)12.3km，寬50-150m，占地約117公頃；一條外圍生態(tài)環(huán)，沿新城外圍河道布置，全長(zhǎng)約25.3km，占地約474公頃。
在城市主干道兩側(cè)以及十字路口，還布設(shè)有多個(gè)城市公共綠帶以及街頭公園綠地。最終讓灃西新城形成一個(gè)150米見綠，300米見園，1000米到中央公園和創(chuàng)新綠環(huán)的大開大合的綠色空間。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，灃西新城公園綠地面積達(dá)到694公頃，人均公園綠地面積達(dá)到了21平方米。
這比今年全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室公布的2016年全國(guó)人均公園綠地面積13.5平方米，還高出7.5平方米。
“這個(gè)效果給予我們信心，要在未來(lái)科學(xué)城打造海綿城市的升級(jí)版，要形成300多公頃的森林，300多公頃的草地和農(nóng)田，130多公頃的濕地，最終要形成在渭河灘上踢足球，生態(tài)濕地喝咖啡。”鄧朝顯表示。
