在244起行政案件中，僅有100人次行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，而這些負(fù)責(zé)人中，僅有1人次是正職……近日，安康鐵路運輸法院發(fā)布了2016～2017年行政案件司法審查報告顯示，該院共受理行政訴訟類案件244起，“告官不見官”“出庭不出聲”的情況仍然大量存在。
6月8日，安康鐵路運輸法院負(fù)責(zé)人表示，隨著近年安康地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)的發(fā)展，除人社、公安、國土和房產(chǎn)這些訴訟高發(fā)部門外，一些過去很少出現(xiàn)，甚至從未出現(xiàn)訴訟的行政部門也開始面臨行政訴訟，比如民政部門、食藥部門、金融監(jiān)督部門、教育管理部門等。從受理案件的被告行政層級看，集中體現(xiàn)在縣區(qū)級行政機關(guān)。
兩年來，安康鐵路運輸法院行政案件結(jié)案241起，實體判決108件，行政機關(guān)敗訴51件。敗訴案件主要集中在涉及民生、資源管理類行政管理領(lǐng)域。
安康鐵路運輸法院負(fù)責(zé)人表示，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的情況不甚理想。在244起行政案件中，僅有100人次行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。出庭的行政機關(guān)負(fù)責(zé)人中正職負(fù)責(zé)人僅1人次（某派出所所長），其余均為副職負(fù)責(zé)人。此外，還有2件案件僅委托律師出庭應(yīng)訴，還有部分行政機關(guān)基本全年無負(fù)責(zé)人出庭。
對于不能出庭應(yīng)訴的原因，出具的情況說明也多以“工作繁忙、有其他事務(wù)需要處理”等非法定事由敷衍塞責(zé)，“告官不見官”現(xiàn)象仍然存在。且在出庭參加訴訟的行政機關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)中，還存在大量的“出庭不出聲”現(xiàn)象。
安康鐵路運輸法院負(fù)責(zé)人建議，各級政府應(yīng)完善考核評價制度，將行政機關(guān)在行政執(zhí)法中出現(xiàn)的違法違規(guī)情況、行政機關(guān)敗訴情況、負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況、司法建議落實情況、生效裁判執(zhí)行情況、執(zhí)法投訴情況等統(tǒng)一納入單位年度考核。同時，對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的投訴、敗訴、違法違規(guī)等情況，要進行甄別和研究，查找原因、明確責(zé)任，并啟動追責(zé)機制，追究相關(guān)人員的責(zé)任。 華商報記者 張建全
