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4月23日，陜西省政府新聞辦發(fā)布了《2018年陜西藍(lán)皮書》，預(yù)計(jì)2018年陜西經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)定增速。
藍(lán)皮書認(rèn)為，陜西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，持續(xù)增長(zhǎng)的積極因素不斷增多。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素，經(jīng)濟(jì)向好的基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步鞏固，工業(yè)生產(chǎn)壓力凸顯，制造業(yè)投資減弱，居民經(jīng)營(yíng)性凈收入增長(zhǎng)放緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趕超壓力加大。預(yù)計(jì)2018年陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展在繼續(xù)提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)增速會(huì)處在穩(wěn)定水平，但仍然會(huì)超過(guò)全國(guó)平均水平。
陜西省社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)牛昉表示，建議出臺(tái)更多項(xiàng)舉措，解決社會(huì)和民生發(fā)展中不平衡、不充分的問(wèn)題。比如，積極回應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快研究制定推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向；開(kāi)展眾創(chuàng)、眾包、眾籌等模式創(chuàng)新，發(fā)展新型小微共享企業(yè)等。
牛昉表示，社會(huì)發(fā)展中的不平衡、不充分表現(xiàn)在：一是居民收入差距較大依然是重大問(wèn)題。居民收入水平總體較低，明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；城鄉(xiāng)居民收入差距雖然連年有所降低，但城鄉(xiāng)居民收入比依然為3.03：1；居民收入的地域差距依然較大。
二是社會(huì)保障的普惠性和公平性不足。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次較低，且多為縣級(jí)統(tǒng)籌，雖然設(shè)置多種繳費(fèi)檔次，但在自愿選擇、自主繳費(fèi)的情況下，大多數(shù)城鄉(xiāng)居民偏向選擇低檔次的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因而保障程度不高。
三是提升民生基本保障水平面臨更多困難。工資增長(zhǎng)和企業(yè)承受能力的矛盾難以緩解，就業(yè)穩(wěn)定性較較差；結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，勞動(dòng)力人口素質(zhì)與陜西產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠匹配，“就業(yè)難”和“招工難”問(wèn)題并存；就業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益難以得到保障，對(duì)陜西的調(diào)查顯示，簽訂固定期合同的就業(yè)人口僅占所有就業(yè)人口的13.2%，未簽訂勞動(dòng)合同的占68.4%，合同簽訂率偏低。 華商報(bào)記者 黃濤
