近年來，隨著互聯(lián)網分享經濟的發(fā)展，外出旅游通過網絡在線租賃房間已成為一種新時尚，而民宿往往會成為許多游客的首選。民宿作為一種新型的非標準住宿業(yè)態(tài)，帶給游客差異化的住宿體驗，因更具特色、性價比高而備受青睞。但方便的同時，民宿也存在一些問題。記者近日就對西安的民宿產業(yè)發(fā)展情況進行了調查 。
從鄭州來西安旅游的鄧女士，住宿并沒有選擇星級酒店，而是選擇了民宿，她感覺一個地方就要體驗當地的特色。
鄧女士：“這是家的感覺，那種星級酒店就是服務員為您服務，這里像是家人給你服務，就是感覺特別好�！�
鄧女士所住的印象南湖民宿，位于曲江南湖景區(qū)，這所四合院式的民宿，定位中高端國內外游客，標準客房每晚在一千元左右。價格雖然不低，但節(jié)假日時，還得提前預定，這所民宿保留了關中民居古樸的風格，以明式建筑與現(xiàn)代文明相結合，16間客房都配有中央空調、抽濕機、咖啡機等五星級酒店才有的配置。
印象南湖民宿店長吳婭妮：“我們把客戶真正當作自己的朋友或者家人去對待，我們跟客戶的溝通，是從當客戶預定房間開始，客戶訂房進來以后，前臺會在第一時間內發(fā)一個短信。”
不同于印象南湖定位高端客戶、由企業(yè)經營的模式，作為有個人房源的陳先生，在西安市大雁塔附近有一套160平米的住宅，去年由于孩子在高新區(qū)上學，全家遷往高新區(qū)租住。而曲江的這套房子因為裝修較好，空著可惜，還要交物業(yè)費，所以陳先生把它打造成智能住宅為主題的民宿掛在網上出租，陳先生的房間每晚定價700多元，說起來不低，但是對于一大家庭六七個人來西安旅游，或者幾家結伴旅游，住在這里性價比還是很高。因為這里離大雁塔很近，不僅游玩方便，還能洗衣做飯，有家庭的氛圍。僅今年2月份春節(jié)前后，一個月租金收入就達到了2萬多元。
陳先生：“床品一客一換，因為這個直接會聯(lián)系到你的評價是否五星好評�！�
像陳先生這樣，目前在西安從事民宿業(yè)的市民不在少數。記者了解到，西安市內的民宿主要集中在鐘樓、南門以及大雁塔附近。在國內主要的途家民宿租賃網站，每天發(fā)布西安民宿商戶有2500多個，個人經營房源占一半以上，收入比長期租賃房屋要高出2到3倍。
但經營者都有一個顧慮，直到現(xiàn)在西安還沒有一個地方性的民宿行業(yè)指導法規(guī)，這讓他們錢賺的不夠踏實。
陳先生：“慢慢看政府有哪些要求規(guī)定，讓我們吃個定心丸�！�
寇先生在鐘樓附近做民宿，為了讓游客入住的安全放心，他專門給每個房間配備了滅火器、煙霧探測等設施，但由于沒有相關政策出臺，如果參照國家有關規(guī)定，顯然達不到要求。記者了解到，2017年10月1日國家旅游局發(fā)布《旅游民宿基本要求與評價》行業(yè)標準，其中規(guī)定：經營應依法取得當地政府要求的相關證照，滿足公安機關治安消防相關要求。
寇先生：“實際上民宿占的是民用房，就是幾乎不可能取得這些資質，比如消防，不可能去驗一整棟樓的消防。他就按照固有的概念，酒店的這些資質，你讓民宿從業(yè)者，基本上就讓大多數90%淘汰了。”
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，分散在各個小區(qū)里的民宿也存在一定問題，比如安全因素、環(huán)境衛(wèi)生、對鄰里的干擾、網上看到的圖片和實際不符、床品是否每客必換、公用物品是否消毒、是否有備案等等，這些因素都會導致消費者對其滿意度大打折扣。
外地游客：“網上拍的圖片肯定好看，但是你到實體一看，哎？咋這個樣子，然后你又不能退�！�
在西安周邊，記者也發(fā)現(xiàn)，一些農家樂正在轉型升級，向民宿方向轉化。長安區(qū)上王村就引導有條件的農家樂發(fā)展民宿，追求民居與原生風格的融合。
長安區(qū)上王村物業(yè)部經理王哲：“以關中文化融入到上王村里面，打造屬于上王村獨特的民宿，村民也希望政府能給一些政策性的東西去提升民宿。”
從去年4月開始，西安一家文化旅游公司對藍田九間房鎮(zhèn)桐花溝村整村實施綜合改造，對村子老房子進行美化提升，打造精品民宿。清新簡潔的設計與周圍得天獨厚的自然環(huán)境融為一體。
西安大東方文化旅游發(fā)展有限公司董事長辛曉紅：“原來的老房子房梁，房脊都已經活動了，我們把它全拆除，骨架留下來，又重新復原�！�
記者看到，這些依托于自然景觀和山水打造的鄉(xiāng)村民宿，普遍存在著基礎設施配套薄弱，人才缺乏，相關政策出臺滯后等問題。
辛曉紅：“一方面是協(xié)會的功能，組建協(xié)會成立和協(xié)會功能的體現(xiàn)；第二個是出臺規(guī)范，民宿業(yè)規(guī)范、民宿業(yè)條例，民宿要朝精品酒店、民宿、民居相結合的方向去發(fā)展；第三，民宿業(yè)從業(yè)人員的培訓、學習、這個是非常重要的�！�
西安建筑科技大學建筑設計研究院國家一級注冊建筑師樊淳飛：“挖掘自身地理環(huán)境、人文環(huán)境的特質，把民宿特色鮮明化。把服務標準、品質國際化、但是從提供的建筑形態(tài)也好，或者服務內容、生活內容上讓它差異化，盡量本土化，講的故事都是切身的自己的故事。”
據了解，浙江民宿發(fā)展走在全國前列，2017年浙江全省民宿客房直接收入28億元。2016年底，浙江相繼出臺了《關于確定民宿范圍和條件的指導意見》，《浙江省民宿(農家樂)治安消防管理暫行規(guī)定》，2017年烏鎮(zhèn)也出臺了《烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)民宿管理辦法(試行)》，并設立了烏鎮(zhèn)民宿管理工作辦公室。
西安交通大學房地產研究所所長，公共政策與管理學院教授楊東朗認為，我省民宿起步較晚、規(guī)模較小，要和其它省份縮小差距，首先要解放思想觀念，發(fā)展民宿是與我們城鄉(xiāng)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略密切相關，政府要加強調查研究，典型引路，要有創(chuàng)新的思維，完善有關政策法規(guī)，讓民宿事業(yè)快速健康發(fā)展。
楊東朗：“重點抓好治安、安全、衛(wèi)生這些方面，我認為就可以開放民宿的經營權，允許他搞，最簡單的辦法就是實行備案制，就是向當地的社區(qū)備案就可以了。有些法規(guī)政策要梳理，怎么樣有利于減輕居民負擔，通過民宿發(fā)展增加居民的收入上下功夫�！�
作為一個旅游資源豐富的古城，西安的民宿發(fā)展顯然與市場需求還相差甚遠。據了解，西安目前正致力于打造文化旅游萬億級產業(yè)，建設世界旅游時尚之都。專家建議，西安發(fā)展民宿業(yè)，要學習南方省份好的做法，提供地域化、個性化的服務，提高服務質量，提升品牌意識。政府部門也應及早出臺相關法規(guī)，引導民宿這個新興產業(yè)健康發(fā)展。
