4月9日，省委第一環(huán)境保護(hù)督察組向楊凌示范區(qū)反饋督察情況指出，楊凌示范區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，但一些突出的環(huán)境問題還沒有得到有效解決。
“園林楊凌”建設(shè)有成績
但也有突出環(huán)境問題
2017年10月13日至11月13日，省委第一環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡稱督察組）對楊凌示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）開展了環(huán)境保護(hù)督察工作。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，督察組于4月9日向示范區(qū)黨工委、管委會(huì)進(jìn)行了反饋。受副省長陳國強(qiáng)委托，省政府副秘書長王曉馳出席反饋會(huì)并講話。
督察認(rèn)為，黨的十八大以來，示范區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，以“園林楊凌”建設(shè)為抓手，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，但一些突出環(huán)境問題還沒有得到有效解決。
督察認(rèn)為，示范區(qū)未制定大氣、水污染防治等專項(xiàng)考核辦法，畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定、搬遷、整治工作安排部署均滯后于省級明確的時(shí)限要求。2016年，楊陵區(qū)政府、示范區(qū)經(jīng)貿(mào)安全監(jiān)管局未按時(shí)完成燃煤鍋爐拆改任務(wù)，示范區(qū)公安局在第三季度因未完成黃標(biāo)車、無標(biāo)車禁行交通違法電子監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)被省大氣辦通報(bào)批評，但在年度考核中仍被評為優(yōu)秀等次。示范區(qū)和楊陵區(qū)兩級環(huán)境保護(hù)局、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)僅有編制15個(gè)，其中，楊陵區(qū)環(huán)保局和兩級環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍均為事業(yè)單位，不具備行政執(zhí)法主體資格。
水環(huán)境治理問題較突出
渭河出境斷面水質(zhì)不穩(wěn)定
督察還指出，示范區(qū)大氣污染防治措施不夠有力，規(guī)定的工業(yè)企業(yè)煤炭消耗量不降反升，未按省級要求建設(shè)清潔煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，煤質(zhì)監(jiān)管未能同步跟進(jìn)；建筑施工揚(yáng)塵監(jiān)管粗放，餐飲油煙治理進(jìn)展緩慢，2017年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)未達(dá)到考核目標(biāo)。
另外水環(huán)境治理問題較為突出，高干渠、渭惠渠沿線村莊的生產(chǎn)生活污水直排河道問題較為普遍，渭河出境斷面水質(zhì)不穩(wěn)定。納入2016年、2017年水污染防治工作方案的省農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū)污水處理廠項(xiàng)目至督察時(shí)仍未開工建設(shè)。城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，原計(jì)劃2016年啟動(dòng)建設(shè)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，至督察時(shí)仍未開工建設(shè)。同時(shí)，醫(yī)療廢物收集運(yùn)送不及時(shí)，超期貯存問題普遍，處置不規(guī)范。
渭河生態(tài)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的楊凌揉谷漁場，以項(xiàng)目改造為名，行亂采濫挖之實(shí)，僅2017年2月至督察進(jìn)駐期間，開采砂石達(dá)20余萬方；楊凌神農(nóng)建筑工程有限公司在城中村改造項(xiàng)目空地內(nèi)進(jìn)行采砂作業(yè)，相關(guān)部門查處不力，兩起非法采砂活動(dòng)至督察進(jìn)駐前仍未能制止。楊凌本香集團(tuán)所屬3個(gè)養(yǎng)殖場未辦理環(huán)評手續(xù)，因臭氣污染投訴不斷，但問題沒有得到徹底解決。老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，未實(shí)現(xiàn)雨污分流，計(jì)劃2017年開工建設(shè)的污水截污工程尚無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，每天約有7000立方米污水直排漆水河。
要求6個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改落實(shí)情況
督察要求，示范區(qū)黨工委、管委會(huì)應(yīng)根據(jù)《陜西省環(huán)境保護(hù)督察巡查方案（試行）》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省政府，6個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改落實(shí)情況。整改方案和整改落實(shí)情況通過主要新聞媒體向社會(huì)公開。督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理，按有關(guān)規(guī)定移交示范區(qū)黨工委、管委會(huì)處理。 華商報(bào)記者 任婷
