昨日，西安市河湖長制領導小組關于全面落實湖長制的實施意見下發(fā)。記者獲悉，我市將按照區(qū)域和流域相結合、湖長制與河長制相結合的原則，在全市所有人工湖泊、水庫、陂塘、澇池建立市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)街（園區(qū)）、村（社區(qū)）四級湖長制組織體系。
誰來管
從上至下建立四級湖長制組織體系
據(jù)悉，我市按照區(qū)域和流域相結合、湖長制與河長制相結合的原則，在全市所有人工湖泊、水庫、陂塘、澇池建立市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)街（園區(qū)）、村（社區(qū)）四級湖長制組織體系。
根據(jù)西安實際，將黑河金盆水庫等4座大中型水庫和昆明池等16座水域面積150畝以上的人工湖泊作為市級重點湖庫，由市委常委、市人大、市政府、市政協(xié)相關領導分別擔任市級湖長。昆明池、渼陂湖市級副湖長由分管環(huán)保、水務副市長擔任，其他市級副湖長由相關市級部門、湖庫所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)各1名分管領導共同擔任。
其他湖庫，按照全覆蓋、分級管理原則，由湖庫所在地區(qū)縣、開發(fā)區(qū)負責，設置區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)街（園區(qū)）、村（社區(qū)）級湖長,確保湖庫區(qū)域有明確的責任主體。
參照河道警長設置辦法，由市公安局負責，設置市級、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級、派出所級湖庫警長。
管什么
為美麗西安提供良好水環(huán)境和水安全保障
實施意見提出，全面加強湖庫生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，維護湖庫健康生命，確保全市所有湖庫水清岸綠、蓄泄自如、綠色生態(tài)，管理保護制度落實、管控范圍明晰、水域岸線自然、水環(huán)境質量達標、水安全保障有力，為建設美麗西安提供良好的水環(huán)境和水安全保障。
要落實管護責任。建立健全有管護機構、有經費渠道、有管護標準、有考核制度的湖庫“四有”長效管護機制，確保所有人工湖泊、水庫、陂塘、澇池都有明確的管護責任主體。
要嚴格湖庫水域空間管控。出臺我市藍線管理辦法，劃定河湖庫管理保護范圍，最大限度減少對湖庫的不利影響，嚴禁以任何形式違法占用湖庫水域。
要強化湖庫岸線管理保護。嚴格控制岸線開發(fā)利用強度，最大程度保持湖庫岸線自然形態(tài)。加強湖庫岸線的水土保持工作，大力推進湖庫侵蝕溝坡和溝岸保護林帶建設。
要加強湖庫水資源保護。落實最嚴格水資源管理制度，建立健全集約節(jié)約用水機制，強化湖庫水資源保護。
要加強湖庫水污染防治。依法取締非法入湖排污口，嚴厲打擊廢污水直接入湖和垃圾傾倒等違法行為。
要加大湖庫水環(huán)境綜合整治力度，推動湖庫水生態(tài)保護與修復，健全行政監(jiān)管與執(zhí)法機制
怎樣管
市級湖長每月要對所包湖庫進行1次巡查
我市要按照“五個扎實”要求，緊盯“一三五”治水目標，切實加強湖長制工作組織領導，落實屬地管理責任，構建科學高效的湖長制組織體系。
市級湖長是市級重要湖庫第一責任人，對市級湖庫的管理保護負總責，要統(tǒng)籌協(xié)調湖庫與入湖河流的管理保護工作，確定湖庫管理保護目標任務，組織制定“一湖一策”方案，明確各級湖長職責，對本級相關部門和下一級湖長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核。
市級湖長每月對所包湖庫進行1次巡查、檢查、督導，協(xié)調解決存在的重大問題，區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）湖長每月2次，鎮(zhèn)街（園區(qū)）湖長每周1次，村（社區(qū)）湖長每周2次，對湖庫在本轄區(qū)內的管理保護負直接責任，按職責分工組織實施湖庫管理保護工作。各級湖庫落實湖庫警長，細化湖庫警長職責。各相關部門按職責分工，協(xié)同配合，保障湖長制實施。
建立一湖一檔。完成湖庫調查摸底，搞清湖庫基本情況和管護現(xiàn)狀，組織制定市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村四級湖庫名錄。依據(jù)我市湖庫管護現(xiàn)狀，科學分析湖泊的不同自然特性、功能屬性和存在問題，因湖施策，編制“一湖一策”方案。
