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十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)提出，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格。
降低國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格的意義在哪里?全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央常委、民盟吉林省委主委、吉林省旅游發(fā)展委員會(huì)主任楊安娣說(shuō)，一方面，它是讓老百姓能夠以更實(shí)惠的價(jià)格、更優(yōu)惠的方式共享優(yōu)質(zhì)旅游資源，提升人民的幸福感、滿(mǎn)意度，這是一件惠及民生的大好事。另一方面，通過(guò)降低門(mén)票價(jià)格，倒逼國(guó)有景區(qū)擺脫對(duì)門(mén)票經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)，做精產(chǎn)品、做優(yōu)服務(wù)、做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈�，F(xiàn)在來(lái)看，如果國(guó)有景區(qū)不能打破封閉機(jī)制，不能從封閉走向開(kāi)放，全域旅游無(wú)從實(shí)現(xiàn)。
目前國(guó)內(nèi)景區(qū)分三種類(lèi)型：政府定價(jià)類(lèi)景區(qū)，政府指導(dǎo)價(jià)景區(qū)，市場(chǎng)定價(jià)景區(qū)。
對(duì)于政府工作報(bào)告中提到的“降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格”，是指“占用國(guó)有資源”的政府定價(jià)類(lèi)景區(qū)，比如九寨溝、張家界、故宮等。這些囊括了世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)等重要資源的國(guó)有景區(qū)，在中國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)著舉足輕重的地位。
業(yè)內(nèi)人士表示，降價(jià)重點(diǎn)框定的范圍，應(yīng)該主要在價(jià)格偏高的5A級(jí)景區(qū)中。
>>專(zhuān)家說(shuō)
提供跳出門(mén)票經(jīng)濟(jì)的理念
長(zhǎng)安大學(xué)建筑學(xué)院教授、旅游規(guī)劃院院長(zhǎng)丁華認(rèn)為，政府工作報(bào)告提出“降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格”為未來(lái)旅游發(fā)展提供了一種方向。對(duì)景區(qū)來(lái)說(shuō)提供了跳出門(mén)票經(jīng)濟(jì)的理念，未來(lái)需要拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)等保證景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力;對(duì)百姓來(lái)說(shuō)，是旅游惠民的重要方式。
從這個(gè)層面看全域旅游的發(fā)展，也不難理解全域旅游并不是處處點(diǎn)火、村村冒煙，而是要各行各業(yè)在發(fā)展中將旅游的功能加進(jìn)去，能夠推行“旅游+”，對(duì)于城市發(fā)展來(lái)說(shuō)，要在地標(biāo)建筑、特色街區(qū)等規(guī)劃中考慮旅游功能。比如今年的“西安年·最中國(guó)”活動(dòng)，增加了城市文化內(nèi)涵和魅力，讓游客感受到城市的獨(dú)特內(nèi)涵和氣質(zhì)。
這項(xiàng)措施提到國(guó)有重點(diǎn)景區(qū)，沒(méi)有提到民營(yíng)企業(yè)，實(shí)際上更多體現(xiàn)的是通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)的盤(pán)活和相應(yīng)配套措施做到惠民。除了降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票，也可以根據(jù)不同景區(qū)和當(dāng)?shù)鼐唧w情況，給予市民免票、辦理年票等，可針對(duì)團(tuán)體，比如太極拳協(xié)會(huì)、晨跑團(tuán)隊(duì)等長(zhǎng)期合作，開(kāi)發(fā)一些市民化的門(mén)票項(xiàng)目。
有市民認(rèn)為，陜西是旅游資源大省，但旅游產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有得到充分的發(fā)展，希望能跳出“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”思維，秉承“旅游+”的理念，探索多種業(yè)態(tài)并舉的經(jīng)營(yíng)模式，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。華商報(bào)記者李怡
>>看數(shù)據(jù)
門(mén)票降價(jià)能明顯帶動(dòng)周邊游
降低景區(qū)門(mén)票價(jià)格，讓更多居民感受旅游發(fā)展帶來(lái)的幸福，國(guó)內(nèi)不少景區(qū)都有嘗試，比如每到冬季，全國(guó)百余家景區(qū)執(zhí)行淡季價(jià)格，包含黃山、莫高窟等5A級(jí)景區(qū)，少數(shù)降幅更高達(dá)50%。驢媽媽旅游網(wǎng)大數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去兩年執(zhí)行淡季價(jià)格的高級(jí)別景區(qū)，景區(qū)門(mén)票、景區(qū)門(mén)票+酒店組合線(xiàn)路同比預(yù)訂人次增幅達(dá)30%，門(mén)票降價(jià)對(duì)周邊游帶動(dòng)作用明顯。
驢媽媽旅游網(wǎng)總裁方騰飛說(shuō)，景區(qū)門(mén)票降價(jià)是趨勢(shì)。以驢媽媽旅游網(wǎng)為例，近年來(lái)周邊游預(yù)訂增長(zhǎng)迅速，今年春節(jié)，周邊游人次同比增長(zhǎng)1.6倍;而景區(qū)門(mén)票和度假酒店的打包產(chǎn)品最受消費(fèi)者青睞。景區(qū)門(mén)票價(jià)格下降后，游客可以把節(jié)省下來(lái)的錢(qián)花在高品質(zhì)酒店、當(dāng)?shù)靥厣菟嚮顒?dòng)、美食餐飲等方面，提升出游幸福感，旅游目的地也將獲得更豐厚的綜合收益。
>>看案例
西湖免費(fèi)刺激杭州旅游發(fā)展
降低門(mén)票并不一定影響收入，相反能夠倒逼景區(qū)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)思路，探索更多業(yè)態(tài)的旅游經(jīng)營(yíng)方式。以杭州西湖為例，2002年10月，西湖景區(qū)成為全國(guó)第一個(gè)免費(fèi)開(kāi)放的景區(qū)，徹底打破了以往僅依賴(lài)門(mén)票收入的舊模式。免費(fèi)開(kāi)放西湖，不但使得游客人數(shù)大幅增加，而且游客逗留時(shí)間也不斷延長(zhǎng)，綜合花銷(xiāo)持續(xù)增加，帶動(dòng)了景區(qū)乃至杭州市賓館、餐飲、交通等行業(yè)的發(fā)展。杭州市審計(jì)局在早前發(fā)布的報(bào)告中也指出，自西湖實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放與綜合保護(hù)工程以來(lái)，杭州旅游產(chǎn)品的需求量持續(xù)擴(kuò)大，旅游產(chǎn)業(yè)甚至出現(xiàn)過(guò)井噴式發(fā)展，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益更是以百億計(jì)。數(shù)據(jù)表明，旅游產(chǎn)業(yè)鏈效益約為門(mén)票價(jià)值的7倍。
>>看價(jià)格
過(guò)半5A級(jí)景區(qū)門(mén)票超百元
景區(qū)門(mén)票有多貴?有媒體日前對(duì)全國(guó)233家5A級(jí)景區(qū)的淡旺季價(jià)格進(jìn)行了梳理。
5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)約112元
玩遍233家5A級(jí)景區(qū)門(mén)票花費(fèi)約2.6萬(wàn)元
夫妻西安周邊游
門(mén)票至少千元
近年來(lái)，自助旅游成為很多家庭的首選，但高額的門(mén)票還是讓一般工薪家庭吃不消。每次外地好友來(lái)西安旅游，市民葉女士都有點(diǎn)難為情，“朋友遠(yuǎn)道而來(lái)，總該盡地主之誼吧，但景區(qū)門(mén)票高的讓人根本不敢把‘幫著弄票’這話(huà)說(shuō)出口�！比~女士粗略估算了一下她認(rèn)為來(lái)西安必去景點(diǎn)門(mén)票的費(fèi)用：
秦始皇帝陵博物院：
旺季150元 淡季120元
華清池：
旺季150元 淡季120元
鐘樓：35元
大雁塔：50元
西安城墻：54元
乾陵：旺季122元 淡季82元
漢陽(yáng)陵博物館：
3月~11月90元
1月、2月和12月65元
葉女士說(shuō)：“按淡季算至少得500元，夫妻倆1000多元;旺季至少650元，夫妻倆門(mén)票至少1300元。這僅僅是西安周邊景點(diǎn)的門(mén)票，有的景點(diǎn)進(jìn)了大門(mén)還要收費(fèi)�！�
春節(jié)帶父母和愛(ài)人去四川旅游的西安市民馮先生也有同感：
成都杜甫草堂博物館：60元
都江堰：90元
武侯祠：60元
大熊貓基地：58元
青城山：90元
樂(lè)山大佛：90元
峨眉山：
旺季185元 淡季110元
金沙博物館：80元
“春節(jié)期間按淡季算，4個(gè)人光門(mén)票花了2400多元，還不算過(guò)年期間沒(méi)對(duì)外開(kāi)放的九寨溝，以及部分景點(diǎn)索道、渡船的費(fèi)用，門(mén)票的價(jià)格偏高，工薪階層有時(shí)真的只能望而卻步了�！瘪T先生說(shuō)。華商報(bào)記者 付啟夢(mèng)
