政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)該怎么建設(shè),市民來辦事應(yīng)該怎么服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)該怎么建設(shè),我省首次有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
昨日,省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合省審改辦、省政務(wù)公開辦、省電子政務(wù)辦、省信息中心、省社科院召開地方標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會,共同發(fā)布《政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》等7項全省首批政務(wù)服務(wù)系列地方標(biāo)準(zhǔn)。
對服務(wù)禮節(jié)和行為也進(jìn)行了量化規(guī)范
此次發(fā)布的政務(wù)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)分為行政許可、政務(wù)服務(wù)中心以及互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺三大類,涉及7項標(biāo)準(zhǔn)。其中對服務(wù)禮節(jié)和行為進(jìn)行了量化規(guī)范,力求科學(xué)清晰、通俗易懂、能夠指導(dǎo)具體工作。
省質(zhì)監(jiān)局副局長高陽表示,實施全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,根本目的在于立規(guī)矩、破障礙,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。
據(jù)了解,這些政務(wù)服務(wù)系列地方標(biāo)準(zhǔn)將于3月13日開始實施。按照“先試點、后推開”的思路,從今年3月開始,省直各相關(guān)部門共同開展“全省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點”工作;8月底前,組織對試點單位建設(shè)情況進(jìn)行評估;年底前,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面實施政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
標(biāo)準(zhǔn)落地將成為優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作
省政務(wù)公開辦主任謝泱介紹,我省各地市都已建成了市級政務(wù)服務(wù)中心,在全省106個縣(區(qū))和西咸新區(qū)下設(shè)的5個新城中,有105個縣(區(qū)、新城)建立了統(tǒng)一的實體政務(wù)服務(wù)中心,覆蓋率達(dá)到94.6%(全國平均水平94.3%)。在加強(qiáng)實體大廳建設(shè)的同時,同步建設(shè)網(wǎng)上服務(wù)平臺。目前,一期工程順利完成,省級互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺已上線試運行。
但政務(wù)服務(wù)事項長期以來存在各地事項目錄不統(tǒng)一、名稱不一致,一些地方雖編制了辦事指南,但辦事指南“看不懂、不辦事”的情況比較普遍,不同地方、不同標(biāo)準(zhǔn),讓群眾摸不到頭腦。雖然各地普遍建立了政務(wù)服務(wù)中心,但總體來看,各政務(wù)服務(wù)中心無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是運行模式都不盡相同,服務(wù)中心能夠辦理事項數(shù)和服務(wù)質(zhì)量也參差不齊。由于各部門系統(tǒng)使用的技術(shù)、建設(shè)的年代都不盡相同,導(dǎo)致各部門自成體系,數(shù)據(jù)孤島遍布、煙囪林立。不少政務(wù)服務(wù)中心在辦理業(yè)務(wù)時,面臨“多套系統(tǒng)、多個流程、反復(fù)登錄、重復(fù)錄入”問題,嚴(yán)重制約了審批效能的提升。
他要求各政務(wù)服務(wù)部門要將標(biāo)準(zhǔn)落地作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作,從三個方面抓好落實:一是優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)。全面梳理編制政務(wù)服務(wù)事項目錄,實行編碼管理,編制辦事指南,逐步做到“同一事項、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。二是融合升級政務(wù)服務(wù)平臺渠道。推進(jìn)實體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展,實現(xiàn)線上線下辦事無縫銜接、合一通辦。三是夯實線上政務(wù)服務(wù)支撐基礎(chǔ)。規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),整合構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺體系,推進(jìn)政府部門各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通,推進(jìn)政務(wù)信息共享。