省政府日前出臺《支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務實施方案》，爭取到2020年，社會力量辦醫(yī)能力明顯增強，非公立醫(yī)療機構床位數和服務量均達到總量的25%，逐步形成多層次多樣化醫(yī)療服務新格局。
鼓勵社會辦全科診所提供個性化簽約服務
放寬市場準入，優(yōu)化審批服務。為社會辦醫(yī)預留規(guī)劃空間，個體診所設置不受規(guī)劃布局限制。對社會辦醫(yī)療機構設備配置條件適度放寬，按照非公立醫(yī)療機構設備配備不低于20%的比例預留規(guī)劃空間。制訂出臺我省社會辦醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記前跨部門全流程綜合審批指引細則，并向社會公布。積極推進一站受理、窗口服務、并聯審批、網上審批等。
支持社會力量舉辦、運營高水平全科診所。鼓勵社會辦全科診所提供個性化簽約服務。符合條件的社會辦醫(yī)療機構在轉診、收付費、考核激勵等方面與政府辦醫(yī)療機構提供的簽約服務享有同等待遇。
全面推進醫(yī)聯體建設，所有二級公立醫(yī)院和政府辦基層醫(yī)療機構全部參與醫(yī)聯體，西安市、寶雞市、延安市要組建2-3個緊密型醫(yī)聯體。
鼓勵我省有實力的社會辦中醫(yī)診所和門診部(中醫(yī)館、國醫(yī)堂)等機構連鎖經營，打造陜西品牌。積極發(fā)展個性化就醫(yī)服務。鼓勵社會辦醫(yī)療機構創(chuàng)新就醫(yī)流程，營造舒適溫馨的就醫(yī)環(huán)境，為患者提供遠程會診、導醫(yī)陪護、家庭病房等個性化服務。
吸引境外投資者通過合資合作方式來陜舉辦高水平醫(yī)療機構，積極引進優(yōu)秀人才、技術、管理和模式。
鼓勵醫(yī)師利用業(yè)余時間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)或開設工作室
方案要求，加強人力資源保障。全面實行醫(yī)師執(zhí)業(yè)區(qū)域注冊，建立醫(yī)師電子注冊制度。促進醫(yī)師有序流動和多點執(zhí)業(yè)，并建立與之相適應的人員聘用、職務晉升、選拔任用等機制。鼓勵公立醫(yī)院建立完善醫(yī)務人員全職、兼職制度。醫(yī)師可以按規(guī)定申請設置醫(yī)療機構，鼓勵醫(yī)師到基層開辦診所。鼓勵醫(yī)師利用業(yè)余時間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)或開設工作室。
健全醫(yī)療機構評審評價體系，對社會辦醫(yī)療機構和公立醫(yī)療機構的評審評價實行同等標準。鼓勵行業(yè)協會等制訂推廣服務團體標準和企業(yè)標準，推行服務承諾和服務公約制度。
對嚴重違規(guī)失信者依法采取懲戒措施。定期公開違法違規(guī)行為查處情況，并向社會公示相關行政許可、“黑名單”等信息。對進入“黑名單”的機構和人員依法依規(guī)嚴肅處理。
省政府要求各地逐項檢查整改，切實打通政策落實“最后一公里”。針對社會辦醫(yī)“痛點”、難點問題，主動作為，不斷豐富完善配套政策措施，對工作開展不力、進度滯后的及時督促整改。
